2026年2月24日，赣州市人民政府办公室印发《赣州市生产性服务业培育壮大行动计划（2026-2028年）》（赣市府办字〔2026〕3号），以下简称《行动计划》。现解读如下：

一、起草背景

为加快培育壮大全市生产性服务业，推动现代服务业繁荣发展，特制定《行动计划》，培育新质生产力，打造经济发展新增长点。

二、主要内容

《行动计划》共分四部分。

第一部分为总体要求。主要是明确指导思想、发展思路、工作目标等，力争到2028年，全市生产性服务业（不含金融业）单位数突破1100家、营业收入突破2000亿元、年均增速8%以上。

第二部分为重点任务。主要围绕推动工业设计创新、强化科技服务赋能、提升中试服务能力、做强检验检测认证、激活知识产权效能、发展软件信息服务、深度布局人工智能、多元拓展数据产业、大力发展现代物流、抢占低空经济赛道、拓展新型贸易空间、推进绿色低碳环保、做大做强会展服务、优化提升专业服务、提升人力资源支撑、培育壮大农业服务等16个方面，分领域明确重点任务、工作举措和发展目标。

第三部分为主要举措。主要围绕培育壮大生产性服务业，提出实施市场主体培优强基、实施平台载体能级跃升、实施数实融合互促共进、实施全域场景拓维赋能、实施开放协同融通畅联等5大工程，全维度推进生产性服务业发展。

第四部分为实施保障。主要从协调推进、跟进督导、保障支持等方面提出了具体举措和要求。

三、主要特点

一是紧贴产业实际。在充分摸清全市生产性服务业底数的基础上，聚焦服务实体经济需要，选定16个领域作为产业发展重点，着力补短板、强弱项、固底板、扬优势，培育壮大生产性服务业。

二是顺应发展趋势。以顺应产业升级需要、促进新旧动能接续转换、抢占科技竞争和未来发展制高点为切入点，实施市场主体扩容、平台载体提质等工程，为赣州经济高质量发展注入新动能。

三是注重探索创新。充分吸收借鉴先进地区经验做法，把握最新政策动态，力求行动任务、工作举措、保障措施既符合政策导向，又有新的探索突破。

解读机构：赣州市发展和改革委员会

解读人：巫天翔

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