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【县区实践】崇义县:稳步推进国资国企改革创新攻坚行动

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崇义县财政局立足财政职能,结合工作实际,稳步推进国资国企改革创新行动,国有企业质量效益不断提升,国有经济的竞争力、创造力、控制力、影响力、抗风险能力不断增强。

一是深度推进加强党的领导与完善公司治理有机统一。成立国企党工委,从组织上制度上机制上确保党的领导地位;持续实施“党建引领,融合赋能”行动,推进国企党建与生产经营深度融合取得新成效,以高质量党建有力引领保障企业高质量发展。

二是着力推进国有经济布局优化和结构调整。推进县属国企市场化重组整合,打造核心竞争力国企,出台《崇义县属国有企业改革和重组实施方案》,将县国投公司、林投公司、林股公司、旅投公司、交投公司、水务集团、工投公司、国盛公司等8家县属企业重组为县发投集团、鼎兴公司2家县属企业,通过重组并表整合充实资产,进一步优化县属企业结构,做大企业资产规模。

三是完加强企业监督管理。出台《关于加强县属国有企业规范管理若干规定》,按照“适当授权,放管结合”的原则,加强对企业投资项目融资事项和采购事项审批与管理,强化违规经营投资责任追究等事项进一步规范细化,实现对企业全覆盖、全方位监管,同时赋予企业一定的经营自主权,构建管理科学、运营规范的现代国有企业管理机制。

四是完善经营性国有资产集中统一监管。按照政企分开、政资分开、所有权与经营权分离的要求,推进县属国有企业集中统一监管,完成党政机关和事业单位所属企业脱钩划转或市场化处置工作,目前,县本级经营性国有资产集中统一监管比例达100%,进一步推进国有资产资源优化布局、高效配置,理顺国资监管体制、构建国资监管大格局打下坚实基础。

五是积极稳妥发展混合所有制经济。重点推进县属国有企业竞争类子公司混合所有制改革,县属国有企业竞争类子公司全面取消股权比例限制,坚持一企一策。

六是深化市场化用工机制改革。全面实施国有企业市场化用工招聘制度,推进全员劳动合同制,规范岗位管理。基本实现全员劳动合同制和岗位管理规范。正在逐步建立完善国有企业员工流动机制,建立健全企业内部竞聘上岗制度,实行岗位动态考核,畅通员工转岗、待岗、解聘等多种流动通道。

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