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市工信局2019年法治政府建设工作总结及2020年工作计划

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2019年,赣州市工信局认真贯彻落实党的十九大精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照市委市政府的决策部署,全面落实《2019年全面依法治市工作要点》要求,坚持把推进依法行政与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,全面依法治市建设取得了明显成效。现将有关情况报告如下:

一、2019年工作总结

(一)加强组织领导,法治政府建设保障有力

我局始终坚持把依法行政工作与业务工作同部署、同考核,全面落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。成立赣州市工信局依法治市工作领导小组,印发了《赣州市工信局2019年推进法治政府建设工作要点》,对年度依法治市建设工作进行全面部署,全年召开各种法制工作会议5次,部署法制工作和协调解决相关问题。

(二)加强学法力度,学法用法氛围显著提升

一是认真抓好党组理论学习中心组学法工作。我局根据市委、市政府及有关部门的要求,以局党组会议为载体,组织开展以工信法律法规、相关行政法规等为主要内容的党组中心组学法活动。把法制学习列入本单位党组理论学习中心组学习的重要内容,年度组织党组理论学习中心组学法2次。二是认真抓好全局干部职工学法用法教育。落实市委组织部、市委宣传部、市司法局、市人社局《关于完善国家工作人员学法用法制度的实施意见》,落实局机关及局属单位工作人员日常学法,加强学法用法工作的考核评估。三是抓好工信系统干部职工法律教育。市工信局将以党的十九大关于依法治国整体方略为指引,以构建法治机关为主线,以提高公职人员依法行政能力为重点,组织开展工信法律法规及相关行政法规的学习活动,并适时组织开展法律法规的知识测试,检验学法活动的成果。继续以科室集体学法和个人学法相结合的方式开展学法活动。充分利用法制培训、法制讲座、法制报告、普法考试等形式,深入开展公务人员学习通用法律知识及与依法行政相关的法律、法规、规章活动。

(三)完善涉法工作,全面履行政府职能

一是完成新一轮法律顾问聘任工作,积极组织法律顾问参与相关事项的研究、合同(协议)签订、决策论证、重大具体行政行为审查等各类涉法事务工作。二是严格规范公正文明执法。落实“双随机、一公开”制度,及时、规范上传“一单两库一细则”等数据至江西省“双随机、一公开”行政执法监督平台,2019年,我局共执行检查事项2项。三是认真召开“两法衔接”联席会议,未出现有案不移的现象。四是强化对行政权力的制约与监督。自觉接受人大、司法的监督,按照政务公开实施方案的要求,认真推进政务公开,打造阳光政府。五是依法有效化解社会矛盾。建立了市工信局行政调解领导小组,健全了行政调解工作制度,积极发挥法律顾问的专业作用,真正做到“早发现,早介入,早调处”。六是持续深化“放管服”改革,目前,我局所有行政许可事项均下放至县(市、区),市级仅保留一项行政确认事项,已实现即来即办。

(四)加强普法宣传教育,发展环境持续优化

一是深入开展普法主题宣传教育活动。深入开展普法“进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”等“六进”活动。通过发放宣传资料、现场咨询等方式,组织开展丰富多彩,为人民群众所喜闻乐见的普法宣传活动,不断增强普法的覆盖面与影响力。二是积极做好普法宣传教育创新工作。充分利用互联网这一有效载体,组织开展面向社会公众、企业法治宣传、普法互动等活动,不断提高普法的有效性和针对性。积极创新普法方式,采取形式多样的普法活动,不断增强普法的感染力。三是加强普法宣传教育队伍建设。进一步加强对局机关工作人员,尤其是执法工作人员普法业务知识的培训力度,通过开展业务培训、工作研讨、普法活动等方式,不断提高普法工作能力和水平。

二、2020年工作计划

1.进一步完善依法决策机制。严格落实国务院、省政府的重大行政决策程序规定,健全完善我局行政决策制度,进一步规范行政决策行为。全面推行行政规范性文件合法性审核机制,合法性审查率达到100%。

2.创新行政执法方式。严格落实《赣州市推进行政检查“双随机、一公开”工作实施办法》、《赣州市工信局“双随机、一公开”行政检查工作实施细则》,加强“双随机、一公开”行政执法监督信息平台应用,推进各行政执法科室依托平台办理行政执法案件,提高案件办理的规范化、信息化程度,加强案件办理过程的监督,强化行政执法监督考核。

3.全面推进政务公开。紧紧围绕“五型”政府建设和公众关切,加大公开解读回应力度,促进政府有效施政,治理营造稳定公平透明、可预期的营商环境。

4.全面加强行政复议应诉工作。加强行政复议工作机构能力建设和工作保障,确保改革推进与能力提升相协调、工作任务与工作保障相适应。注重发挥行政复议意见书、建议书的作用,强化行政复议法律文书履行情况的监督和行政复议纠错、规范功能。加强和改进行政应诉工作,对于涉及重大公共利益案件、社会高度关注案件、可能引起群体性重大事件的案件、检察机关提起的行政公益诉讼案件等,主要负责人出庭应诉率达到100%。

5.加强和创新企业管理。严格落实安全生产责任制,持续开展安全生产专项整治活动,开展“安全生产月”和“安全生产万里行”等活动。

                    赣州市工业和信息化局

                    2019年11月19日

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