2025年，我局在市委、市政府的坚强领导下，切实提高运用法治方式解决退役军人事务领域实际问题的能力，法治政府建设各项工作取得新成效，现将我局2025年法治政府工作情况和2026年工作安排报告如下。

一、主要举措及成效

（一）坚持党的领导，退役军人法治建设纵深推进

一是深学笃行习近平法治思想。局党组发挥示范引领作用，党组理论学习中心组、局长办公会将习近平法治思想、《退役军人保障法》《军人抚恤优待条例》《退役军人安置条例》等作为重点学习内容，纳入系统干部培训课程。举办法治专题培训班，组织系统干部参加法律法规相关知识考试。

二是抓实抓细法治建设。成立由局主要负责同志任组长的法治建设工作领导小组，将法治建设与退役军人业务同部署、同推进、同考核。全力配合上级法治督察，扎实开展退役军人领域法治问题整改。在局官网开设法治建设专栏，确保法治建设工作透明公开。

三是完善依法行政制度。严格执行重大行政决策法定程序，落实法律顾问制度，全面规范退役军人接收安置、抚恤优待、就业创业、褒扬纪念、权益维护等业务流程，推动各项工作全面纳入法治轨道。

（二）围绕中心大局，法治护航退役军人服务保障

一是规范移交安置工作。严格落实退役军人安置条例，坚持公平、公正、公开原则，规范转业军官、退役士兵安置全流程，全年圆满完成退役军人接收安置任务，安置质量稳步提升，实现部队、接收单位、退役军人“三满意”。

二是推进就业创业扶持。落实退役军人就业创业促进相关法规政策，开展适应性培训、职业技能培训等，举办退役军人专场招聘会，搭建就业创业服务平台。依法落实创业贷款、场地支持等扶持政策，助力退役军人稳定就业、成功创业。

三是落实抚恤优待政策。精准执行抚恤补助标准动态调整机制，严格优抚对象认定、审批、资金发放程序，按时足额发放抚恤金、优待金、补助金等资金。规范优待证申领、制发、使用全流程管理，拓展优待证应用场景，提升优抚对象获得感、幸福感、荣誉感。

四是做好褒扬纪念工作。严格执行烈士褒扬条例，规范烈士评定、烈士纪念设施管理保护、祭扫纪念活动组织等工作。依法保护英烈权益，严厉打击侵害英烈名誉荣誉行为，传承弘扬英烈精神，营造尊崇英烈、关爱军人的浓厚氛围。

五是维护退役军人权益。健全退役军人权益维护法治化机制，建立信访、调解、行政复议、法律援助、司法救助联动机制，为退役军人提供免费法律咨询、代理、维权服务，依法化解涉退役军人矛盾纠纷。充分发挥退役军人志愿服务队、老兵调解员作用，及时化解安置、待遇、家庭、劳资等领域纠纷。 

（三）凝聚监督合力，退役军人领域权力运行更加规范

一是严格合法性审查。结合实际重新印发“三重一大”集体决策制度、党组会议议事规则、局长办公会议事规则，并健全规范性文件制定、审核、备案、清理全流程管理。

二是强化政务公开。重新编制退役军人领域主动公开事项目录，优化信息公开栏目，主动公开安置政策、优待标准、资金发放、办事流程等政府信息。规范依申请公开办理，及时回应退役军人信息公开申请，保障退役军人知情权、参与权、监督权。

三是加强各类监督协同贯通。自觉接受人大法律监督、政协民主监督，高质量办理人大代表建议、政协委员提案，满意率100%。主动接受纪检监察、审计监督，规范资金使用与权力运行。畅通退役军人信访监督渠道，及时回应合理诉求。

二、存在的不足

一是基层退役军人服务中心（站）法治力量较为薄弱，专业人员不足；二是退役军人领域普法宣传形式不够丰富，精准化、个性化普法有待加强；三是部分干部运用法治思维和法治方式解决复杂问题的能力有待提升。

三、党政主要负责人履行第一责任人职责情况

（一）头雁领航学法，厚植法治根基

局党组书记切实履行“第一责任人”职责，将习近平法治思想与退役军人保障、英烈保护等核心法规作为领学重要内容。通过主持中心组专题研讨、带头参与法治培训、深入基层宣讲政策等形式，同时，系统组织干部精研安置、优待、维权等专业法规，全面提升系统依法履职素养。

（二）统筹谋篇布局，深化法治融合

坚持高位统筹、全局谋划。定期听取依法行政、普法宣教、矛盾调处等工作汇报，分析研判法治风险。聚焦规范依法行政流程、优化法律服务、强化权益保障等关键环节部署，推动法治思维与法治方式深度嵌入退役军人服务保障全流程、各环节。

（三）层层压实责任，确保法治见效

认真履行法治政府建设第一责任人职责，推进全市退役军人事务系统法治建设工作，健全完善分级负责的责任体系。始终坚持依法决策、依法行政、依法管理，通过压实各级责任、细化工作举措、强化督查问效，推动法治建设责任层层传导到位，确保各项工作在法治轨道上规范运行、取得实效。

四、2026 年度工作安排

2026 年，全市退役军人事务系统将深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实上级决策部署，持续提升退役军人领域法治建设水平。一是健全退役军人法治制度体系，完善配套政策措施，强化规范性文件管理，提升依法行政水平。二是深化普法宣传教育，创新普法形式，提升退役军人法治意识和依法维权能力。三是建强基层法治工作队伍，推动法治服务向基层延伸、向一线覆盖，以法治力量护航退役军人工作高质量发展。