各县（市、区）文广旅（体）局，赣州经济开发区、蓉江新区社会事务管理局，赣州市文化市场综合执法支队，局机关各科室：
为进一步规范全市文化市场综合执法行政处罚裁量权行使，确保执法公平公正，保护公民、法人和其他组织合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》《文化市场综合执法行政处罚裁量权适用办法》等法律法规及上级文件要求，结合我市文化市场执法实际，市文化广电旅游局制定了《赣州市文化市场综合执法行政处罚裁量权适用规则》（以下简称《适用规则》），同时细化完善了《赣州市文化市场综合执法行政处罚裁量权基准》（涵盖网吧、娱乐场所、营业性演出、网络文化、艺术品、社会艺术水平考级、旅游、未成年人保护8大类），现一并印发给你们，请认真遵照执行。
一、提高思想认识，严格执行要求
各单位要充分认识《适用规则》及配套裁量基准的重要意义，将其作为规范执法行为、提升执法质量的重要依据，确保全体执法人员熟练掌握内容要点，在行政处罚案件办理中严格按照规则和基准行使裁量权，做到过罚相当、公平公正。
二、加强学习培训，提升执法能力
各单位要组织开展专题学习培训，结合典型案例解读《适用规则》的裁量原则、情节认定、处罚标准等核心内容，以及各类别裁量基准的具体适用情形，切实提升执法人员精准运用裁量权的能力，避免执法偏差。
三、强化监督管理，确保规范实施
赣州市文化市场综合执法支队将通过执法监督检查、案卷评查、评议考核等方式，对《适用规则》及配套裁量基准的执行情况进行监督指导。各单位在执行过程中如遇问题，应及时向市文化广电旅游局反馈；发现适用规则或基准可能出现明显不当、显失公平等情形，需调整适用的，应按《适用规则》第二十八条规定履行相应程序。
本通知及附件自发布之日起施行，有效期至2030年12月24日。
赣州市文化广电旅游局
2025年12月24日
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