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赣州市关于第三轮中央生态环境保护督察反馈问题整改销号的公示

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    按照《江西省生态环境保护督察整改工作实施细则》关于销号管理的要求,经江西省生态环境保护督察工作领导小组办公室审核同意,现将第三轮中央生态环境保护督察反馈问题二涉及赣州市相关措施整改情况公示如下。
    一、问题描述
    2019年以来,赣州市会昌工业园在长江二级支流湘水1公里范围内,新建佳维新材料公司年产15万吨减水剂、茂源药业公司年产5万吨水杨酸等5个化工项目。
    二、整改目标
    严格贯彻落实《长江经济带发展负面清单指南(试行)》要求,举一反三对赣江流域(赣州段)开展排查整治,分类处置湘水1公里范围内的5个化工项目。
    三、整改措施
    (一)2025年6月底前,结合《长江经济带发展规划纲要》自评估工作,统筹推进落实《江西省进一步推动长江经济带高质量发展的实施方案》等相关文件,严格落实《江西省长江经济带发展负面清单实施细则(试行,2022年版)》明确的“禁止在长江干支流、重要湖泊岸线1公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目”要求,聚焦化工项目审批立项(含技改)、环评、用地等关键环节,在全市范围内对违规建设问题举一反三开展排查整治,严防项目违规落地。
    (二)结合世界环境日、世界水日、全国生态日、节能宣传周、中国水周等系列活动,加强长江保护法、长江经济带发展负面清单实施细则等有关法规政策宣传贯彻。
    (三)按照全省统一培训安排,积极组织各地参加推动长江经济带高质量发展专题培训班,提高市县两级党政领导干部生态优先、绿色发展的执政能力和水平。
    (四)泰戈新材料有限公司、多隆多科技有限公司等2个未建成化工项目停止建设;将茂源药业有限公司、佳维新材料公司、凯鑫化工科技有限公司等3个已建成化工项目列为环境监管重点单位加强管理。
    (五)2025年4月底前,依法依规查处佳维新材料公司等5个化工项目违规审批行为。
    (六)2025年10月底前,推动茂源药业有限公司、佳维新材料公司、凯鑫化工科技有限公司等3个已建成化工项目完成风险评估,完善企业内部截排污水设施,扩建初期雨水收集池、事故应急池等风险防控设施,在企业雨、污排口安装污染源实时在线监控系统并联网,推动园区污水处理厂及应急水池提标升级改造,健全完善应急管理机制,提升风险防控能力,坚决消除风险隐患。
    四、整改完成情况
    (一)举一反三排查,规范化工项目管理。制定《贯彻落实<江西省进一步抓实抓好长江大保护工作三年行动方案>责任分工》,对标省行动方案及重点任务,细化提出七方面48条统筹长江(赣江流域赣州段)保护和发展举措,实行各项事项“清单化”管理、“滚动式”销号,制度化、长效性抓好长江大保护工作。2025年2月-6月,先后制定印发《关于举一反三开展违规新扩建化工园区和化工项目(含改建)排查整治的通知》《关于开展全市化工园区环境安全隐患排查专项行动工作方案)》《关于开展违规建设化工技改项目排查整治的通知》,在全市范围内组织开展新扩建、改建化工园区和化工项目在立项审批、环评、节能审查、建设用地等方面风险隐患排查整治工作,并梳理形成了相关排查整治报告。2025年8月,市发展改革、工信、应急管理、生态环境、自然资源等部门联合印发《赣州市新建、扩建化工投资项目窗口指导工作流程(试行)》,对全市新扩建化工投资项目进行窗口指导,进一步强化化工项目建设管理,确保新扩建化工项目符合产业投资、用地规划、安全准入、生态环保等政策要求。
    (二)强化法规政策宣贯。2024年、2025年分别在上犹县、安远县举办的全国生态日江西活动及全国生态日赣州活动中组织开展了长江保护法、长江经济带发展负面清单实施细则等有关法规政策宣贯,并依托世界六五环境日、节能宣传周等活动多形式开展长江保护法进企业、进机关、进校园、进家庭、进农村、进社区“六进”活动。
    (三)加强政策培训,提升长江大保护行动自觉。2024年9月,按照全省统一部署,选派了全市各县(市、区)党政主要负责同志党政正职参加全省县(市、区)党政正职长江经济带高质量发展专题培训班。2025年9月,组织各县(市、区)和市直有关部门开展革命老区高质量发展示范(生态文明建设专题)培训,进一步增强各级党政领导干部共抓长江经济带大保护的政治自觉、行动自觉。
    (四)2022年11月,会昌县对泰戈新材料有限公司停止供水供电。2023年10月,对多隆多科技有限公司停止供水供电。2个未建成化工项目已停止建设且未办理项目后续审批手续。2025年3月31日,市生态环境局下发《关于印发<2025年赣州市环境监管重点单位名录>的通知》,将赣州茂源药业有限公司、凯鑫化工科技有限公司、佳维新材料公司列入《2025年赣州市环境监管重点单位名录》(其中赣州茂源药业有限公司列入水环境、土壤污染监管、环境风险监控重点单位类别;凯鑫化工科技有限公司列入土壤污染监管、环境风险监控重点单位类别;佳维新材料公司列入环境风险监控重点单位类别),目前3家建成企业均按照环境监管重点单位落实日常监管。
   (五)依法依规查处违规审批。2024年6月,市委办、市政府办印发《关于成立第三轮中央生态环境保护督察典型案例通报涉及赣州市开发建设破坏生态有关问题市级调查组的通知》,市级层面成立联合调查组对中央环保督察反映的佳维新材料公司等5个化工项目违规审批问题开展专题调查,并形成调查报告报省委、省纪委审示批复。会昌县已对相关单位及责任人作出处理。
   (六)开展风险评估,完善园区、企业污染防控设施。一是开展风险评估。2024年7月,会昌县聘请第三方对3家已投产企业开展全面排查和系统诊断,3家企业环境风险等级初步评定为重大。3家企业就第三方专家组入企诊断排查所提出问题采取设备更换、工程建设等系列举措进行整改,企业管理水平和风险防范能力大幅提升。2025年8月,第三方专家再次全面核实3家企业体检报告整改情况,根据现场整改评估意见出具了风险评估报告,环境风险等级降为较大。二是完善污染防控设备设施。2025年6月召开会昌氟盐化工产业基地事故应急池扩容综合分析报告评审会,启动公共事故应急池扩建工程建设。3家企业均已全部完成雨水口规范化改造、雨水口在线监控和污水排口在线监测设备安装,并接入园区智慧环保平台实时在线监控,同时3家企业均已完成扩建初期雨水收集池、事故应急池工程。2025年8月完成园区污水处理厂提标改造,调试完成后稳定运行并通过验收。三是健全长效制度机制。2025年6月举行2025年江西会昌氟盐化工产业基地“一园一策一图”突发环境事件应急演练,3家企业均已制定企业应急预案并完成2025年度突发环境事件应急演练,日后定期组织应急预案演练,持续完善应急预案措施。
    该问题整改任务已完成。
    现将问题整改情况予以公示,公示时间自2026年4月23日至2026年5月9日共10个工作日,如对本公示情况有疑问和异议的,请联系省生态环境保护督察工作领导小组办公室,联系电话:0791-86866651

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