4月25日，全国城镇燃气安全专项整治工作调度视频会召开。会议认真贯彻落实习近平总书记关于燃气安全重要指示批示精神，扎实推进全国城镇燃气安全专项整治和城市燃气管道安全专项治理。

城镇燃气安全涉及千家万户。近年来，我市认真学习贯彻习近平总书记关于燃气安全的重要指示批示精神，在住建部统一部署和江西省住建厅有力指导下，以城镇燃气安全专项整治为总抓手，扎实开展燃气管道安全专项治理，紧扣压实各方责任，狠抓加强现场防护，着力完善机制保障，持续促进燃气管道安全监管从“事后处置”向“事前预防”、“单打独斗”向“联防联治”转变，努力推动城镇燃气安全监管落实效、上水平。我市“六个百分百”、“四个一”燃气管道保护机制在全国城镇燃气安全专项整治工作简报上刊登推介。具体做法是：

第一，着力压实燃气管道保护责任。为破解燃气管道保护职责划分不清晰、部门协同效率不高、基层监管力量薄弱等问题，我市从构建“1+9+N”责任体系入手，全流程、全环节明晰和压实燃气管道保护各方责任，切实形成部门协同、市县联动工作格局。“1”就是：由住建部门负责牵头统筹燃气管道安全保护；“9”就是：由城管、交通、水利、自然资源等9个行业部门，分领域负责排水排污、公路、水利、地质灾害等建设项目涉燃气管道施工的安全监管；“N”就是：由各乡镇（街道）网格员，负责辖区内涉燃气管道施工的日常巡查。同时，督促管道燃气企业切实落实管道巡查、安全管理、应急处置主体责任。

第二，着力强化防施工破坏硬措施。针对地下管网位置信息模糊、施工方案与管道保护要求脱节、现场监护落实不到位等导致燃气管道遭施工破坏的问题，有针对性地推行涉燃气管道施工“六个百分百”要求，全过程防范第三方施工破坏燃气管道。一是管道探明百分百。施工前通过燃气管网地理信息系统抓取管道分布、埋置深度等信息，实行“人工探挖+技术探测”双验证，准确掌握地下燃气管道具体位置及状况。二是协议签订百分百。由建设单位会同施工、监理单位与管道燃气企业签订管道设施保护协议，明确四方责任和具体责任人。三是方案制定百分百。建设、施工、监理单位以及管道燃气企业，共同制定燃气管道保护方案，明确保护内容、细化保护措施。四是现场监护百分百。项目施工前安排专门人员组织现场踏勘，并全程旁站监督动土作业。五是开展巡查百分百。督促管道燃气企业落实分级巡查，特别是强化涉燃气管道施工项目全覆盖巡查。六是技术交底百分百。认真落实施工现场技术交底，确保燃气管道保护各项措施落实到施工一线。

第三，着力创新常态长效工作机制。探索建立“四个一”燃气管道保护工作机制，提升燃气管道安全日常监管水平。实行燃气管网“一张图”，推动管道燃气企业管网地理信息系统与城市地下管网管理平台有效链接，做到燃气管道管网信息“一张图”；实行动土作业“一张表”，建立县级主管部门、乡镇（街道）、燃气企业以及项目建设单位、施工单位、监理单位等六方动土作业联合确认机制，审核签订涉燃气管道动土作业确认表；实行网格管理“一锚定”，依托乡镇（街道）网格化管理机制，组织乡镇（街道）网格员现场巡查，发现问题、联动处理，形成“乡镇（街道）吹哨、部门报到、企业响应”的快速处置机制；实行企业巡查“一捆绑”，推动管道燃气企业与物业服务企业联合巡查、捆绑巡查，加强物业小区燃气管道的日常检查处置。

第四，着力增强综合监管支撑保障。一是增强技术支撑，推动全市管道燃气企业全部建立燃气管网地理信息系统，实现区域内燃气管道管网实时监控、智能管理。二是强化联合执法，会同公安、城管、市监等部门定期开展联合执法检查，严厉打击盲目施工、野蛮施工破坏燃气管道等违法违规行为。三是开展宣传培训，多形式、多渠道开展燃气管道保护宣传，加强对巡线员、网格员、施工员等一线人员培训，增强全社会燃气管道保护意识。