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关于对《赣南优质农产品“六进”行动实施方案(征求意见稿)》进行公平竞争审查公开征求意见的公告

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根据《江西省优质农产品“六进”行动工作方案》(赣农办字〔20256号)文件要求市农业农村局起草了《赣南优质农产品“六进”行动实施方案(征求意见稿)》,现向利害关系人和社会公开征集关于市场公平竞争影响的意见,如认为有违反公平竞争情形的,请于88日前将书面意见反馈我局市场与信息化科。

联系电话:0797-8196359;电子邮箱:gznyj@163.com

附件:1.赣南优质农产品“六进”行动实施方案(征求意见稿)

     2.赣南优质农产品“六进”行动实施方案(征求意见稿)起草说明


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附件1

赣南优质农产品“六进”行动实施方案

(征求意见稿)

为深入贯彻中央、省委、市委农村工作会议精神,推动我市优质农产品进学校、进医院、进机关企事业单位、进景区公园、进文化场馆、进商超餐饮等“六进”行动,助力我市农产品上行,根据省统一部署,拟在赣州实施江西优质农产品专柜项目

一、工作目标

坚持市场化运作原则,探索“政府主导+企业运营”模式,在市中心城区和县(市、区)投放3000台江西优质农产品专柜,销售赣州优质农产品占比不低于60%;同时,与省农业农村厅对接,争取在其他地市的江西优质农产品专柜中也要售卖赣州农产品,力争全年带动赣州农产品销售达1亿元以上。

二、重点举措

(一)进学校。依托我市辖区内所有驻市及市属大中专院校、中小学校园资源,设立江西优质农产品专柜进入校园,满足在校人员对优质农产品消费需求。

(二)进医院。在二级以上公立医院布放江西优质农产品专柜,根据人流量在适当区域进行布放,推进优质农产品进入医院商超、食堂。

(三)进机关企事业单位。在机关事业单位、国有企业布放江西优质农产品专柜,落实机关事业单位、国有企业工作人员餐补费用可通过江西优质农产品专柜进行消费,根据人流量确定布放数量。

(四)进景区公园。在景区公园的主入口、休息区等人流量大的地方布放江西优质农产品专柜,根据人流量确定布放数量。

(五)进文化场馆。在图书馆、博物馆、体育运动场所等文化场馆内合适位置,布放江西优质农产品专柜,根据人流量确定布放数量。

(六)进商超餐饮。持续推动优质农产品进驻各类高端商超餐饮、知名连锁商超餐饮、景区商超餐饮及星级旅游饭店,加大企业对接、产地选品、市场营销力度,实现入驻产品数量、质量、销量“三量齐增”。

三、保障举措

(一)加强组织领导。由市农业农村局牵头,市国资委、市教育局、市卫健委、市机关事务管理中心、市城管局、市文广旅局等单位共同参与,建立赣南优质农产品“六进”工作协调机制,协调解决“六进”过程中的困难问题。

(二)强化工作职责。市农业农村局负责优质农产品“六进”行动组织协调工作,组织全市农业企业与江西优质农产品专柜运营管理企业对接,建立优质农产品“六进”工作协调机制,推动工作落实见效市国资委负责协调落实全市市属国有企业、各县(区)国有企业等江西优质农产品专柜布放,负责协调落实国有企业工作人员餐补费用可以通过江西优质农产品专柜进行消费。市教育局负责细化优质农产品进学校推进举措,强化推进效果。市卫健委负责落实优质农产品专柜进二级以上公立医院工作。市机关事务管理中心负责落实市政中心机关食堂江西优质农产品专柜布放工作。市城管局负责落实全市市民广场、市民公园等区域的江西优质农产品专柜布放工作市文广旅局负责协调落实全市旅游景区、乡村旅游区以及公共图书馆、博物馆、体育运动场所等地江西优质农产品专柜布放工作各县(市、区)政府,赣州经开区、赣州蓉江新区管委会负责协调落实辖区范围内江西优质农产品专柜布放工作

(三)强化质价监管。专柜由运营企业自主经营、自负盈亏。进入专柜的农产品应符合国家有关行业标准或质量安全规定。市市场监管局等相关部门履行产品质量和价格监管职能。

形成支持合力。多渠道宣传投放专柜意义作用,提高群众的知晓率、参与度。县(市、区)和成员单位明确专人负责,加强沟通协调,及时合理落实专柜投放点位。市、县有关部门为专柜运营企业提供就近通电、通网等便利条件。


附件2

《赣南优质农产品“六进”行动实施方案(征求意见稿)》起草说明

为贯彻落实中央、省委及市委农村工作会议精神,加快推进我市优质农产品上行,根据省统一部署要求,市农业农村局牵头起草了《赣南优质农产品“六进”行动实施方案》(以下简称《方案》)。现将有关情况说明如下:

一、起草背景

为有效拓宽我市优质农产品销售渠道,提升本地农产品品牌影响力和市场占有率,助力乡村产业振兴和农民增收,结合省优质农产品专柜项目部署,拟在全市范围内组织实施优质农产品进学校、进医院、进机关企事业单位、进景区公园、进文化场馆、进商超餐饮(简称“六进”)专项行动。该《方案》旨在明确工作目标、实施路径和保障机制,确保项目规范高效落地。

二、文件主要内容

《方案》共分三部分:

工作目标坚持市场化运作,采取“政府主导+企业运营”模式,在全市投放3000台江西优质农产品专柜。明确要求专柜内赣州本土农产品销售占比不低于60%,并积极对接省级平台,推动赣州农产品进入全省专柜网络,力争全年带动销售总额超1亿元。

重点举措明确“六进”具体场景进学校方面,覆盖驻市及市属大中专院校及中小学校园。进医院方面,在二级以上公立医院人流密集区域布放。进机关企事业单位方面,在机关事业单位、国企布放,落实工作人员餐补可用于专柜消费。进景区公园在主要入口、休息区布放。进文化场馆方面,在图书馆、博物馆、体育场馆等合适位置布放。进商超餐饮方面,重点对接高端、连锁及景区商超餐饮、星级酒店,提升产品入驻率和销量。

保障举措建立由市农业农村局牵头,市国资委、教育局、卫健委、机关事务管理中心城管局、文广旅局等单位参与的协调机制,并明确各成员单位职责分工。明确专柜企业自主经营、自负盈亏,农产品须符合国家质量安全标准,定价不高于市场价,相关部门履行监管职责。加强宣传引导,提供通电通网便利,鼓励干部职工购买。

三、征求意见及采纳情况

《方案》征求意见稿已于前期发至市国资委、教育局、卫健委、机关事务管理中心城管局、文广旅局、市市场监管局等单位征求意见。主要反馈及采纳情况如下

市卫健委建议将“进医院”范围由“县级以上医院”明确为“二级以上公立医院”,将其职责表述相应修改为“负责落实优质农产品进二级以上公立医院工作”。建议已采纳。

市机关事务管理中心提出鉴于其对其他机关单位无管理权限,建议将其职责由“负责落实机关单位江西优质农产品专柜布放工作”修改为“负责落实市政中心机关食堂江西优质农产品布放工作”。建议已采纳。

市教育局建议将“(二)进学校”中“推进优质农产品进入全市11所大中院校、初高中校园商超、食堂,布放江西优质农产品专柜,按500人配置一台标准在适当区域进行布放。”参照《江西省优质农产品“六进”行动工作方案》相关政策表述。建议已采纳。

市教育局建议删除“(二)强化工作职责”中“市教育局:负责落实优质农产品进全市各大中专院校、初高中工作”相关内容。建议不采纳,并将市教育局工作职责修改为:“负责细化优质农产品进学校推进举措,强化推进效果。”理由:参照《江西省优质农产品“六进”行动工作方案》相关政策表述。

其他单位无意见。

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