尊敬的胡晓委员：

您好！您提出的《关于规范我市报废汽车回收市场的建议》收悉。该建议非常好，有很强的针对性。我局高度重视，协同商务局等单位认真进行了调研办理。现将有关情况向您答复如下：

一、强化政策宣传，凝聚社会共识

2019年国务院令第715号《报废机动车回收管理办法》公布，2001年版的《报废汽车回收管理办法》同时废止，还公布了配套的《报废机动车回收拆解企业技术规范》（GB22128-2019）。2020年9月1日开始实施《报废机动车回收管理办法实施细则》（以下简称“实施细则”），《实施细则》明确“国家鼓励报废机动车回收拆解行业市场化、专业化、集约化发展”。去年以来，商务局等部门加大对新政策的宣传，全面及时准确掌握报废机动车回收拆解法规标准的全面内容,对意向企业提供相关指导和咨询，引导行业有序进入、规范建设，防止一哄而上、无序竞争。

二、严格审核认定，依法依规拆解

《实施细则》规定，“省级商务主管部门负责实施报废机动车回收拆解企业资质认定工作”，同时，明确了资质认定的条件、材料和程序等。江西省商务厅还专门印发了资质认定管理办法，符合条件的企业提出资质认定申请，市商务局初审后报省商务厅复审、组织专家现场验收，验收通过并公示无异议后方可核发资质认定书。取得资质认定书的企业才可以开展报废机动车回收拆解业务；否则属于非法拆解，应予以取缔。

三、加强部门协作，形成工作合力

收到提案后，公安、商务局、发改等部门，协同配合、积极作为，落实落细提案内容。全市公安机关一是依托智能监控系统，对达到报废标准车辆进行布控，实现实时预警、拦截和处罚，实现对驾驶报废机动车违法行为的精准查处。2021年以来，共依托智能监控系统查处驾驶报废机动车上道路违法行为38起。二是组织开展集中整治行动，采取异地交叉执法、派出执法小分队等方式，严查驾驶报废机动车违法行为。2021年以来，共查处驾驶报废机动车上道路违法行为1500余起（含摩托车）。三是严格处罚标准，对驾驶报废机动车上道路行为，一律严格按照法律法规予以吊销驾驶证、两年内不得重新申领机动车驾驶证和罚款的行政处罚，形成严管重罚的高压态势。2021年以来，对驾驶报废机动车上道路违法行为实施行政处罚1100余起（含摩托车）。全市发改部门鼓励符合条件的企业积极申报“循环发展引领”方向中央预算内投资项目，如江西盛源新材料有限公司年产5万吨电极辅助材料循环再利用技改扩建项目、赣州市豪鹏科技有限公司50000t/a锂电池综合回收利用项目、废旧电池无害化处理和资源化利用项目等等

四、规范车辆注销，建立长效机制

一方面发挥行业主管部门作用，教育引导有资质的企业严格按照法律法规办事，主动担起社会责任，对报废车辆回收拆解，开具《报废机动车回收证明》，车主凭此证明到车管所办理注销。另一方面，公安机关车管所对办事群众出具的机动车灭失证明严格审核、严格把关，对弄虚作假的，一律依法依规严厉处罚。

下一步，商务、公安、发改等部门将进一步加强沟通，密切协作，堵塞漏洞，着力规范报废汽车回收市场，引导行业持久、健康发展。

赣州市公安局

2021年6月7日