田胜委员：

您及其他委员提出的《精准施策推进企业复工复产的几点建议》收悉，现答复如下：

新冠肺炎疫情发生以来，市委、市政府深入贯彻落实习近平总书记关于统筹疫情防控和经济社会发展的重要讲话精神，按照党中央、国务院和省委、省政府部署要求，坚持一手抓疫情防控一手抓复工复产，坚决打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战和经济发展推进战，努力把疫情对经济社会发展的影响降至最低。3月18日至20日，中办国办复工复产调研组在我市开展调研，对我市疫情防控和复工复产工作给予了充分肯定，认为我市推进复工复产行动迅速，政策落实力度大，生产生活秩序恢复较快，全市营商环境好，发展氛围浓，工作有特色有亮点。

一、关于加大惠企政策的宣传、落地。一是实行“机关干部驻厂员”制度，强化企业帮扶。疫情期间，实施驻企帮扶制度，向复工企业派出驻厂员，宣传各项优惠政策，帮助企业从严防控。成立产业链协同复工复产工作专班，协调解决生产原材料、物流、资金等复工问题，确保企业复工平稳有序。二是加强政策宣传力度。通过政府网站、微信公众号、微信群等方式加大惠企政策的宣传和线上办理落地。深入开展“千名干部帮千企，防控疫情促生产”活动，由45位市领导带头，市县乡三级近8000名干部下沉基层一线、项目现场，联点帮扶企业复工复产和重大项目开工复工，发放赣州市有效应对疫情稳定经济增长政策措施文件汇编2000册，协调解决复工复产各类问题。在“赣服通”赣州分厅上线“企业复工复产”专区，推动企业复工备案“掌上办”，提交在线办理。“赣服通”赣州分厅共为196家企业提供了复工复产掌上备案。三是充分发挥各类基金作用支持企业发展。设立总规模100亿元的“两城两谷两带”产业基金，今年完成首期出资6亿元，积极支持“两城两谷两带”及各地首位产业发展。推进市重大工业项目投资引导资金支持重大产业项目发展，审批通过项目13个，审批引导资金47.35亿元，累计投放38.46亿元，撬动银行及社会资金39.48亿元，带动企业固定资产总投资128亿元。截至目前，我市已在中国证券投资基金业协会备案的基金管理机构24家，累计投资金额超100亿元。四是加大金融支持力度。利用省小微客户融资平台，让小微企业更加方便快捷享受金融服务。截至2020年5月底，赣州市注册户数55.74万户，占全省54.21%，注册率96.7%，获得贷款户数16519户、金额182.22亿元，融资需求满足度（户数）达59.04%，注册户数、户计满足率均居全省第一位。发挥政府性融资担保增信作用。出台《关于政府性融资担保公司支持复工复产中小微企业信贷融资的措施》，支持受疫情影响、生产经营遇到困难的中小微企业信贷融资。截止今年5月末，我市融资担保在保业务609户、在保余额104.06亿元。五是确保工业企业产业链供应链畅通。召开建材企业和重大项目对接会，推动水泥、预拌混凝土、新墙材企业全面复工。召开新能源汽车上下游企业产品配套产销对接会协调会，引导国机智骏、孚能科技等本地企业开展产业链协同配套。组织食品、纺织服装等行业企业积极参加第二届“双品网购节”，提升企业产品销量。

二、关于加大财税支持力度，继续实施和鼓励减免店铺租金等组合政策。一是对承租经营性国有资产的个体工商户和非国有企业免收3个月租金（上半年减免国有资产承租租金9200万元），对租用其他经营用房的，鼓励业主为租户减免租金，减免部分计入业主个税抵扣。实施阶段性减免水电气费用，截至6月底，约减收企业水电气费用4101万元。二是全面落实各项税收政策。积极开展减税降费政策宣传辅导工作，现场及线上培训等方式培训税务干部236场，培训税务干部共计4618人，确保税收减免政策足额兑现。上半年约为企业减免税费72亿元，其中促进小微企业发展减免税15.62亿元，支持金融资本市场6.62亿元，鼓励高新技术减免税5.99亿元。落实法定申报纳税期限延长工作，1-5月，全市延期申报审批7034户次；共受理延期缴纳税款568户次，税款2.89亿元。

三、关于加大政府支持力度，多管齐下，提振消费。在全省率先组织了消费劵发放活动，4月13日至6月13日，共发放四个批次消费券5000万元，累计预约人数616562人，中签234486人，整体中签率38.03%，参与商户1401家。通过50％与现金捆绑使用和商贸企业打折让利，预计将拉动消费总规模2亿元以上，带动了市场人气、提振了消费信心，促进了市场繁荣。充分利用新媒体渠道，开启赣州市“赣品网上行”扶贫产品线上展销会暨电商扶贫直播节，开展以“为脱贫攻坚助力，为赣南苏区拼单”为主题的直播带货活动，有力促进线上消费。

四、关于出台真金白银的服务业支持政策。根据全市服务业现状，起草了《2020年度赣州市服务业专项资金项目申报指南)》，正在走签发程序，今年市财政安排专项资金1000万，拟支持经认定的省级服务业龙头企业、省级现代服务业集聚区和省级物流园区管理机构投资建设的现代商贸（含批发零售、餐饮住宿业）、现代物流、文化旅游产业领域项目。积极申报重点保障企业名单，汇总324家企业上报省发展改革委，帮助企业争取金融机构优惠贷款和财政贴息支持。2020年，市财政预算安排服务业专项资金5.27亿元，重点支持现代金融、商贸物流、文化旅游、养老服务等现代服务业产业发展。预拔美润环保等首批口罩生产企业补助资金市县两级合计1250万元。

下一步，我们将慎终如始抓好疫情后企业的复工复产工作，持续优化营商环境，大力扶持民营企业发展，把我市打造成革命老区高质量发展示范区。

十分感谢您对推进企业复工复产工作的关注和支持，请您继续对赣州经济社会发展提出宝贵意见。

                          赣州市发展和改革委员会 

                              2020年7月9日