九三学社市委会：

根据贵单位《关于建立律师深度参与非诉讼纠纷解决机制的建议》提案，市司法局予以认真研究，对于“建立律师深度参与非诉讼纠纷解决机制”的建议，作为分办单位，现答复如下：

一是推动建立律师参与调解工作机制。联合市律师协会印发《关于推动律师调解工作的实施意见》，明确了律师调解工作的总体要求、工作机制、工作保障，充分发挥律师在预防和化解矛盾纠纷中的专业优势，推动形成赣州特色的多元化纠纷解决体系。2024年3月20日，联合市中级法院印发《关于进一步加强人民调解工作 开展商事调解试点 推进诉源治理的实施意见的通知》，提出要构建“公益+市场”并行的调解模式，鼓励律师、民办非企业单位调解组织等专业调解力量为企业提供投资、金融、国际贸易等商事调解服务。

二是筹备组建赣州市商事调解中心。2024年2月5日，市司法局向市委政法委呈送《关于恳请协调支持组建我市商事调解中心的请示》，建议由市委政法委牵头组建赣州市商事调解中心，推动市中级法院与市司法局、市律师协会签署商事纠纷诉调对接合作框架协议，对商事纠纷移送手续、调解期限、司法确认等工作内容及程序进行约定和规范。市委常委、政法委书记赖正文同志对此给予充分肯定，协调安排市委政法委相关科室组织市司法局、市中级法院及章贡区、经开区法院等单位负责人专门召开成立商事纠纷调解中心协调会。2024年3月13日，市委政法委常务副书记邓增顺组织召开赣州市商事调解组织试点工作调度会。目前，《关于建立赣州市商事调解组织试点工作的方案》正在征求各有关单位意见。

三是加强人民调解员队伍专业化建设。注重选聘律师、公证员、仲裁员、基层法律服务工作者、医生、教师、专家学者等社会专业人士和退休法官、检察官、民警、司法行政干部，以及相关行业主管部门退休人员担任人民调解员，提升人民调解员的专业化水平。加强人民调解员政治素质和业务能力培训，健全完善市、县、乡三级培训制度。

四是建立专业法律服务人员解纷机制。积极统筹律师、基层法律服务、法律援助、公证、司法鉴定等法律服务资源，聘任律师、基层法律服务工作者担任调解员，建立律师、法律服务工作者在调解组织值班制度，利用法律专业特长解答法律疑难、参与纠纷调解，提升人民调解的法治水平。

    下一步，市司法局将坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，进一步健全完善律师参与非诉调解工作机制，不断加大诉前调解宣传力度，推进矛盾纠纷多元化解，深入推进诉源治理，从源头上减少诉讼增量。

                               赣州市司法局

                             2024年4月30日

市政协提案办理情况征询意见表

提案号码：2024年0307号

委员签名：                                                     年  月  日