赣州市司法局2017年部门预算说明

目 录

第一部分 赣州市司法局概况

一、部门主要职责及2017年主要工作任务
　　二、部门基本情况
　　第二部分 赣州市司法局2017年部门预算情况说明
　　一、2017年部门预算收支情况说明
　　二、2017年“三公”经费预算情况说明
　　第三部分 赣州市司法局2017年部门预算表
　　一、收支预算总表
　　二、部门收入总表
　　三、部门支出总表
　　四、财政拨款收支总表
　　五、一般公共预算支出表
　　六、一般公共预算基本支出表
 　七、一般公共预算“三公”经费支出表
　　八、政府性基金预算支出表
　　第四部分 名词解释

　　第一部分 赣州市司法局概况

　　一、部门主要职责及2017年主要工作任务
　　（一）部门主要职责
　　1、贯彻执行国家司法行政工作的方针、政策和法律、法规，拟订全市司法行政工作的规定，编制全市司法行政工作的中长期规划、年度计划并监督实施。
　　2、拟订全市依法治理和法制宣传教育规划并组织实施，管理和指导全市的法制宣传教育和依法治理工作，指导法制新闻和对外法制宣传。
　　3、管理、监督和指导全市律师工作和法律顾问工作，管理社会法律服务机构工作，指导市律师协会工作。
　　4、管理、监督和指导全市公证机构和公证业务工作，负责委托港、澳特别行政区律师办理公证事务，指导市公证员协会工作。
　　5、管理、监督、指导全市的法律援助工作。
　　6、指导、监督基层司法所、人民调解和基层法律服务工作，管理、监督和指导基层法律服务所及司法助理员工作，指导市基层法律服务工作者协会工作。
　　7、指导、监督、管理社区矫正工作，指导刑满释放人员和解除劳动教养人员的帮教安置工作。
　　8、组织实施本市国家司法考试工作。
　　9、管理、监督、指导面向社会服务的司法鉴定工作，指导市司法鉴定协会工作。
　　10、负责和指导全市医患纠纷专业调解仲裁工作，负责医患纠纷的专业调解仲裁的组织、协调和服务工作。
　　11、指导、监督和管理全市司法行政系统枪支、弹药、服装和警车管理工作，指导、监督和管理全市司法行政系统计划财务工作。

　　12、指导全市司法行政系统队伍建设和思想政治工作，负责局机关和直属单位的人事工作，协助县（市、区）管理司法局领导干部。
　　13、承办市人民政府交办的其他事项。
　  （二）部门2017年主要工作任务
　　1、加大法治赣州建设推进力度。按照法治赣州建设的新要求，充分发挥法治宣传教育在法治赣州建设中的基础性作用，深入开展“七五”法治宣传教育活动，扎实推进依法治理和法治创建。采取群众喜闻乐见、易于接受的方式开展法治宣传教育，不断满足群众日益增长的法治需求，增强基层群众尊法学法守法用法意识，推动全社会树立法治信仰。完善国家工作人员学法用法制度，健全领导班子和领导干部年度述法制度，全面推行领导干部任前法律知识考试考核制度。落实“谁执法谁普法”“谁主管谁负责”的普法责任，进一步完善以案释法、媒体公益普法等制度。加强青少年法治教育基地建设，努力形成全社会关心和关爱青少年健康成长的浓厚氛围。推进法治文化精品工程活动，组织县（市、区）、执法单位和法律服务机构精心创作法治文化作品，实现“一县一精品，一局一特色，一所一典型”的法治文化建设目标。推进法律顾问制度落实，完善法律顾问日常管理、信息通报、绩效考评机制，健全法律顾问工作档案，做到法律顾问“能进能出”，确保法律服务质量。
　　2、主动服务平安赣州建设。加强刑释解戒人员、社区矫正人员教育管理，深入推进“心防”工程建设，在各县（市、区）社区矫正中心设立心理咨询室，聘请心理咨询师对刑释解戒人员、社区矫正人员开展心理疏导和心理危机干预，预防和减少重新违法犯罪、消除社会不和谐因素。进一步推进行业性、专业性人民调解工作，推进人民调解与行政调解、司法调解、仲裁调解多调联动，及时化解医疗纠纷、劳动争议、交通事故、环保物业、金融保险等领域的社会矛盾纠纷。进一步拓宽仲裁领域，推动仲裁与司法的良性互动，提高生效仲裁的执行力。深入推进律师参与社会矛盾化解工作，鼓励律师参与信访接待和处理。
　　3、提高法律服务质量和水平。认真贯彻落实全省、全市律师工作会议精神，进一步加强律师行业党的建设，积极探索律师法律服务的新途径、新方法，推动律师工作向高层次、高质量纵深发展。加快公证机构体制改革步伐，主动介入经济结构调整和产业转型升级相关的公证业务，培植新的业务增长点。深化司法鉴定质量建设年活动，完善执业考评机制和司法鉴定重大事项报告、信息反馈、责任追究等制度，维护司法鉴定执业秩序，努力提高司法鉴定公信力。认真贯彻市委办公厅、市政府办公厅《关于完善法律援助制度的实施意见》要求，放宽经济困难审查标准，扩大法律援助受案范围，拓展法律援助服务领域，做到“应援尽援”。加强法律服务行业道德建设，完善执业权利保障机制，健全违法违规执业惩戒制度，确保法律服务从业人员严守执业道德，绝不触碰法律底线。

　　4、完善法律服务行业监管机制。切实抓好司法鉴定、公证、律师、基层法律服务者等法律服务行业的监管，规范法律服务行为，确保为人民群众提供符合标准的法律服务。加强法律服务行业道德建设，完善执业权利保障机制，健全违法违规执业惩戒制度，确保法律服务从业人员严守执业道德，绝不触碰法律底线。
　　5、推进公共法律服务平台建设。着力打造覆盖城乡的公共法律服务实体平台和网上虚拟平台。充分发挥县级公共法律服务中心职能作用，为群众提供“一站式”“综合性”的法律服务。同时，依托司法所、综治中心或便民服务中心设立乡镇（街道）公共法律服务站，确保年底前实现乡镇（街道）公共法律服务站“全覆盖”。加快公共法律服务网站建设，开发手机APP软件，打造公共法律服务“掌上平台”。尽快将12348法律援助咨询专线升级为公共法律服务专线，增设服务项目，使其与网络平台有机融合、互为补充。
　　6、加强基层司法所规范化建设。积极争取党委、政府对司法行政工作的重视和支持，进一步夯实司法行政基层基础。要千方百计解决司法所“有编缺人”问题，力争在全市范围内消灭“无人所”，逐步配齐配强副科级司法所长。加大司法所硬件设施建设投入，确保每个县（市、区）年内至少建成一个符合省司法厅创建量化标准的“五好司法所”。

　　二、部门基本情况

　　赣州市司法局编制数52人，其中：行政政法编制46人、全额事业编制6人；实有人数81人，其中：在职人数41人，包括行政人员34人、工勤人员2人、全额事业5人；退休人员40人。

　　第二部分 赣州市司法局2017年部门预算情况说明

　　一、2017年部门预算收支情况说明
　　㈠ 收入预算情况
　　2017年赣州市司法局收入预算总额为1452.04万元，其中：财政拨款收入779.30万元，占收入预算总额的53.67%；上年结余资金672.74万元，占收入预算总额的46.33%。
　　㈡ 支出预算情况
　　2017年赣州市司法局支出预算总额为1452.04万元，其中：
　　按支出项目类别划分：基本支出1265.84万元，占支出预算总额的87.18%，包括工资福利支出397.94万元、商品和服务支出832.79万元、对个人和家庭的补助支出35.11万元；项目支出186.2万元，占支出预算总额的12.82%，包括行政事业性项目支出186.2万元。
　　按支出功能科目划分：公共安全支出1311.90万元，占支出预算总额的90.35%；社会保障和就业支出57.28万元，占支出预算总额的3.94%；医疗卫生支出48.29万元，占支出预算总额的3.33%；住房保障支出34.57万元，占支出预算总额的2.38%。
　　㈢财政拨款支出情况
　　2017年赣州市司法局财政拨款支出预算779.30万元，占支出预算总额的53.67%，具体为：公共安全支出639.49万元，占支出预算总额的82.06%；社会保障和就业57.28万元，占支出预算总额的7.35%；医疗卫生支出48.29万元，占支出预算总额的6.20%；住房保障支出34.24万元，占支出预算总额的4.39%。
　　（四） 政府性基金情况 
　　2017年赣州市司法局没有政府性基金预算拨款收支。 
　　（五）机关运行经费等重要事项的说明 
　　2017年赣州市司法局机关运行经费财政拨款支出预算160.38万元，比上年增加，主要原因是日常公用经费人均定额标准提高。
　　（六）政府采购情况 
　　2017年赣州市司法局政府采购预算总额509.87万元。

其中：政府采购货物预算465.87万元、服务预算44万元。

二、2017年“三公”经费预算情况说明
　　我局严格执行中央八项规定精神，三公经费预算同比减少27.84%，达到了逐年递减的要求。

第三部分 赣州市司法局2017年部门预算表

　　八张表（详见附表）
　　附表:2017年赣州市部门预算公开表(司法局）　　　

　　　第四部分 名词解释