新增注册企业545户，新增注册网店54家，新增注册家庭农场19个……今年以来，于都县以发展油茶、电商、蔬菜等产业为主导，大力实施“一村一品”战略，并采取政策扶持、技能培训、合作社带动等多种举措，促进广大返乡农民工逐渐从过去的就业“找饭碗”向创业“造饭碗”转变，从过去的“务工经济”向“创业经济”转变。

    扶持大礼包 点燃创业激情

    创业如同播种，有了适宜的环境，种子才会生根发芽，长成参天大树。于都县从扩大小额贷款工作入手，营造创业环境，激发创业热情，打造“创业沃土”。

    罗坳镇孟口村村民杨连飞是养猪大户，现有存栏肉猪500多头，效益可观。“没有政府的扶持，养殖规模不可能扩展得这么快。”他介绍说。由于资金周转紧张，经常得为购买猪饲料等发愁。政府了解情况后，及时帮他办理了8万元小额贷款，为他解了燃眉之急。

    资金不足是创业的瓶颈之一。为此，于都县不断加大小额贷款扶持力度，建立小额贷款“绿色通道”，简化贷款程序，降低贷款门槛，实施普惠性创业扶持政策。此外，该县还积极与银行对接，发挥金融撬动作用，开发了“助农保”“惠农信贷通”“油茶贷”等低息贷款，为创业者提供资金支持。今年1月至9月，全县发放“油茶贷”6308万元，扶持440余户贫困户；发放小额担保贷款8363万元，扶持887人创业，带动就业3511人。

     政府办学堂 拓宽创业途径

    “授人以鱼，不如授人以渔”。在加大政策扶持力度的同时，于都县强化了对返乡农民工的创业培训，为他们提供一把开启创业之门的“金钥匙”。

    在外闯荡多年的岭背镇谢屋村村民谢普兴，2012年回到家乡开启了网络销售棉被之路。由于缺乏技术，一年都难销售几床棉被。就在他想放弃时，得知县里大力发展电商，并举行常态性的电商培训，他立即报名参加。经过培训，他的棉被销售逐渐红火。今年1月至9月，他网销棉被1万多床，销售价格也从原来的10元每公斤上涨到15元每公斤。

    围绕“以培训促创业，以创业促就业”的工作思路，于都县整合就业、林业、果茶、农粮等部门培训资源，对有创业意愿者实施免费创业培训。为提高创业人员的成功率，该县还将创业培训作为小额贷款的前置条件，坚持“先培训、后贷款”。培训过程中，聘请专家系统地讲授企业经营、市场营销、科学预测销售、利润、编制企业现金流量等有关知识。今年以来，该县仅电商培训就举办了49期，培训人员1万余人次。对大棚蔬菜、油茶、家政服务等开展培训近30期，培训1000余人次。

    合作社引领 创业更有底气

    桥头乡历迳村的罗金发曾在家种植蔬菜，在外打拼多年后，今年又回家规模种植大棚蔬菜。罗金发干回老本行的底气源于村里的生态农业合作社。“以前种植蔬菜光靠自己‘单打独斗’，经常为技术和销路发愁。现在有了合作社，负责人不仅给社员提供技术指导，还引进客商上门收购蔬菜，心中的顾虑全打消了。”

    于都县鼓励村组干部、乡土精英和种植养殖大户等有威望、有技术的人，牵头创办合作社，并积极推行“合作社+农户”“公司+基地+农户”等模式，建立利益联结，充分调动群众参与合作社的积极性，更好地占领市场、抵御风险。同时，创建合作社品牌，获得更大的经济利益。

    合作社的带动引领，让越来越多农民从打工路走向创业路。目前，全县经农业部门认定的农民专业合作社有249个，现有国家级示范合作社3个，省级示范合作社2个，市级示范社1个。