一、   财政预算收支完成情况

1、财政收入

全市财政总收入1512393万元，同比增收372403万元，增长32.7%。其中：上划中央“两税”收入416111万元，同比增收127162万元，增长44%；上划中央所得税收入189869万元，同比增收58526万元，增长44.6%；地方财政收入906413万元，同比增收186715万元，增长25.9%。

2、财政支出

全市财政一般预算支出2147795万元，同比增支524215万元，增长32.3%。其中：市本级支出完成220726万元，同比增支51293万元，增长30.3%；县级支出完成1927069万元，同比增支472922万元，增长32.5%，其中：17个省管县支出1739127万元，同比增支414990万元，增长31.34%。

二、财政收支运行特点

1、收入保持快速增长，总量突破150亿元。今年以来，在宏观经济保持良好运行态势的基础上，财政收入呈现出快速增长的发展势头，财政总收入连续七个月保持在30%以上的高幅增长，1-10月份,财政总收入总量突破150亿元大关，达到151.24亿元，创历史收入新高。财政收入能够持续快速增长，主要得益于：

(1)工业经济运行质量的提高。1-9月，全市规模以上工业增加值完成311.16亿元，增长14.8%；主营业务收入1225.09亿元，增长50.7%；实现利润总额93.8亿元，增长161.95%，35个工业行业中有32个实现增长，5个行业增速超过40%，特别是有色金属产品钨和稀土价格一路飙升，与年初相比部分稀土价格涨幅超过10倍，钨精矿均价上涨近六成，带动了我市有色金属行业税收大幅度增长。1-10月份，全市工业企业实现税收55.19亿元，同比增收20.03亿元，增长56.97%。

（2）物价上涨和消费需求持续的活跃。1-9月，全市居民消费价格指数上涨4.6%，商品零售价格指数上涨3.9%，社会消费品零售总额实现291.98亿元，同比增长17.1%，使商业行业税收保持较快增长速度，前10个月全市商业税收入库11.28亿元，同比增收2.99亿元，增长36.06%。此外，受国家连续上调金融机构人民币存贷款基准利率的影响，加上前9个月全市银行贷款规模突破千亿大关，比年初增加162.9亿元，全市金融业实现税收收入7.14亿元，同比增收2.5亿元，增长53.9%。

（3）固定资产投资的有力拉动。今年以来，在中央“扩大内需投资”趋势减缓，规模缩减等不利因素的影响下，我市固定资产投资仍然实现了平稳增长，1-9月份，全市固定资产投资达到52.25亿元，增长21.4%。受此影响，1—10月份，全市累计入库建筑业、建材业税收11.87亿元、2.23亿元，同比增收2.23亿元、0.69亿元，增长23.2%、44.3%。

（4）财税部门征管措施的不断加强。前10个月，全市各级财税部门紧紧抓住组织收入工作不放松，积极完善征管措施，加大稽查征管力度，切实做到依法征收，应收尽收。国税部门加强了对重点税源企业的监控力度，实时了解和掌握这些企业的生产经营、资金运转和税源变化情况，纳入国税部门监控的176户重点企业入库税收42.9亿元，同比增收10亿元，增长30.5%。地税部门坚持信息管税，进一步推进税收征管工作标准化管理，对163个重点建设项目实行跟踪管理，确保了税款及时足额入库。1-10月，地税部门销售不动产营业税、契税分别增收2亿元、3.54亿元。财政部门加强了对非税收入的监缴力度，专项收入同比增长46.7%。

2、县域经济实力增强，收入质量明显提升。今年以来，全市各级财政部门紧紧围绕“坚持加快发展，推动转型发展”战略，大力推进财源建设，县域经济实力明显增强。至10月底，全市有17个县（市、区）财政总收入超过去年全年总量；有10个县（市、区）财政总收入增幅超过30%，开发区达到40.7%，龙南、瑞金分别达到38.8%、38.5%。同时，县级财政收入质量也明显提升。全市县级财政总收入中，税收收入增幅达37.29%，超过去年同期4个百分点，占财政总收入比重达87.7%，高于去年同期5.6个百分点，有6个县（市、区）比重超过90%。

3、财政支出结构优化，增幅呈现“二高一低”。今年以来，全市财政部门按照“发展为先、生态为重、创新为魂、民生为本”的基本理念，调结构、抓重点、保民生、促发展，不断加快向公共财政和民生财政转型的步伐，财政支出呈现“两高一低”特点：一是民生支出增幅高。全市民生支出达119.87亿元，占财政总支出的55.8%，同比增长45.03%，高于支出平均增幅13个百分点。二是法定支出增幅较高。1-10月，教育、科学技术、农林水事务支出同比分别增长28.1%、24.7%、26.9%，均高于法定支出增长要求。三是一般性支出增幅回落。各级政府严格落实厉行节约各项规定，勤俭办一切事业，大力压缩一般性开支和消费性支出，全市一般公共服务支出增长23.9%，低于平均支出水平8.4个百分点，其他支出下降31.9%。

目前，离年底剩下不到两个月的时间了，财税工作进入了最后的冲刺阶段。各级财政部门要从讲政治、顾大局的高度，充分认识抓好今年财税工作的重大意义，切实把思想统一到市委、市政府的决策部署上来，加强领导、精心组织、强化征管，全力以赴完成好今年的财政收入任务。同时，要采取有效措施，积极调度资金，切实加快支出进度，完成好12月份财政支出占比压缩5个百分点和财政暂付款压缩3个百分点的任务。