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赣州市2012年1月份财政预算执行情况分析

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新年伊始,全市各级财税部门以省第十三次党代会和市第四次党代会精神为指导,以加快发展、转型发展为契机,不断强化收入征管,全力保障民生支出,财政收支运行态势总体良好。

一、1月份财政收支完成情况

(一)财政收入

全市财政总收入197630万元,同比增收53291万元,增长36.9%。其中:上划中央“两税”收入43091万元,同比增收12667万元,增长41.6%;上划中央所得税收入29766万元,同比增收3774万元,增长14.5%;地方财政收入124773万元,同比增收36850万元,增长41.9%。

(二)财政支出

全市财政一般预算支出202238万元,同比增支56142万元,增长38.4%。其中:市本级支出完成22040万元,同比增支3286万元,增长17.5%;县级支出完成180198万元,同比增支52856万元,增长41.5%,其中:17个省管县支出160821万元,同比增支42058万元,增长35.4%。

二、财政收支运行特点

1财政收入开局良好,单月收入创历史新高。1月份,承接去年快速增长态势,全市财政总收入总量达到19.76亿元,地方财政收入总量达到12.5亿元,单月收入总量均创历史新高,增幅均超过35%,分部门收入情况为:国税部门完成8.23亿元,同比增长34%,地税部门完成9.76亿元,同比增长32.8%,财政部门完成1.77亿元,同比增长87.8%19个县(市、区)全部实现“两位数”增长,有7个县(市、区)财政总收入增幅超过40%。财政收入高幅增长的主要原因:一是各级党委政府高度重视财税工作。1月初,市政府专门召开了财税部门联席会,对1月份的财税收入、全年的财政收入任务进行了调度和分解落实,加上财税部门征管措施到位,确保了财政收入的及时足额入库。二是部分县市重点企业效益良好,一次性入库税收较多。1月份,赣县红金稀土有限公司入库税收5653万元、世瑞新材料公司入库税收1285万元,安远明达功能材料有限责任公司入库税收1423万元,带动两县财政收入翻倍增长。

2、主体税种增势良好,非税收入大幅增长1月份,全市增值税、营业税、企业所得税等三大主体税种入库13.43亿元,增收3.7亿元,占税收收入增收总额的82.7%,增长38.3%,是本月税收收入增长的主要因素。究其原因:一是受春节假日和春运的效应拉动,全市商业增值税、交通运输业营业税入库2.59亿元、2515万元,分别增长65.64%82.8%。二是金融保险业存贷款规模扩大,效益好转,金融保险业营业税入库1.23亿元,增长123.5%。三是工业生产规模扩大、效益提高,使得有色金属增值税、制造业企业所得税分别增长264.2%379.8%。与此同时,全市非税收入完成1.77亿元,增收8287万元,同比增长87.8%

3、财政支出大幅增长,但支出发展不平衡。1月份,各级财政部门积极统筹资金,调整支出结构,加大民生投入,帮助困难群众欢度春节,全市财政支出完成20.22亿元,同比增支5.6亿元,增长38.4%,继续保持了强劲的增长态势。支出增幅较大的原因:一是2011年四季度以来,省财政厅下达我市2012年提前告知的上级指标比2011年增加39.22亿元,增长60%,使得项目实施部门(单位)能早谋划、早部署,并将资金及时分解落实到具体项目,加快了支出的拨付进度。二是个别县市一次性支出较大。如:开发区本月拨付园区工程建设资金1.3亿元,是去年同期的6倍;于都县拨付社会保障资金1.4亿元,增长5.4倍。

1月份,全市财政收支运行情况虽然良好,但我们要清醒的认识到后期财政工作将面临外部环境复杂多变、国内经济增速下滑、减收增支因素较多的困难和挑战。各级财税部门必须增强使命感和紧迫感,把思想和行动统一到全省财税工作会议和市委、市政府的战略部署上来,做到计划早安排、措施早落实、工作早动手,以确保财政收支的均衡发展和稳定增长,为完成全年财政收支目标任务打下坚实的基础。

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