赣市科发〔2024〕7号

关于征集2024年度赣州市科技计划

项目指南建议的通知

各县（市、区）科技局、科创中心，赣州经开区经发局、赣州蓉江新区社管局、赣州高新区科创局，各有关单位：

为深入落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，实施科教强省战略，聚焦市委、市政府重大决策部署，扎实推进科技创新赋能行动，加大全社会研发投入和关键核心技术攻关力度，充分发挥科技创新对高质量发展的支撑引领作用，现面向社会公开征集2024年度赣州市科技计划项目指南建议。有关事项通知如下：

一、基本要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，贯彻中央、省、市关于科技创新工作要求，对照“科技兴赣六大行动”任务，形成与全市“7510行动计划”产业集群、数字经济、新兴产业等领域紧密相关的科技计划项目机制，促进产业链与创新链深度融合。围绕“科技成果转化年”活动，聚焦科技创新战略规划与科技治理、企业创新与产学研融合创新、区域创新与创新载体、青年科技人才培育、科技支撑乡村振兴、社会发展和民生科技等领域提出项目指南建议，为建设革命老区高质量发展示范区贡献科技力量。

二、征集对象

主要面向设有研发平台的赣州市企业、民办非企和医疗机构。

赣州市将与江西省科技厅联合设立江西省自然科学基金赣南苏区创新发展联合基金，基金项目主要面向市属驻市高校、科研机构，鼓励相关单位围绕学术学科建设申报应用基础研究项目。因此，2024年市级计划项目不再接受高校、科研机构单独申报，但企业可以吸纳高校、科研机构作为项目合作单位进行联合申报。

三、征集时间

2024年2月26日-3月29日。

四、征集范围

（一）编制领域

坚持成果转化导向，聚焦现代家居、有色金属和新材料、电子信息、新能源和新能源汽车、纺织服装、绿色食品、生物医药等7条制造业重点产业链，以及数字经济、未来产业等发展新赛道提出科技创新任务，从产业和社会发展实践中凝练应用研究任务，从解决关键共性技术问题中实现科技成果转化。

（二）项目类型

1.“揭榜挂帅”制重大项目：聚焦全市重大产业领域“卡脖子”技术、产业关键核心技术、重大共性技术等，通过征集具体技术研发和成果转化需求，由政府提供对接平台，实施“揭榜挂帅”制，组织全国范围的优势创新资源破解制约高质量发展的重大问题和关键技术难题。扶持方向分为产业技术引领类和企业技术突破类。

产业技术引领类，要求项目承担单位和揭榜单位将研发成果转化为样品、样机、中试线等；企业技术突破类，要求项目承担单位和揭榜单位将研发成果转化为新产能、新产线、新产品。

强化实事求是、择优竞争、科研产出导向，根据技术需求情况和所承担科研任务，项目扶持金额为200-500万元/项。

2.重点研发计划项目：聚焦打造稀土新材料及应用、现代家具、钨新材料及应用、电子信息、锂电新能源等5个先进制造业集群，支持各县（市、区）主导产业和首位产业创新发展需要，突破一批支撑重点产业和企业发展的技术节点，产出一批技术成果应用示范项目。扶持方向分为重点项目类和一般项目类。

重点项目类，要求项目承担单位应将研发成果转化为样品、样机、中试线或新产能、新产线、新产品等，以定向择优方式形成项目指南并进行遴选竞争（同一领域指南竞争比例不少于2：1），项目扶持金额50万元/项。（其中，现代家居、稀土领域省级产业科技创新联合体负责推荐本领域的重点项目指南）

一般项目类，由各业务主管科室凝练提出本领域申报条件，聚焦以自由竞争方式支持科技型中小微企业开展技术创新探索积累，项目扶持金额10万元/项。（该子类项目指南由主管科室直接编写，无需征集）

    3.青年人才项目：聚焦全市各产业领域科技青年人才团队梯次培育，继续实施“青年科技人才项目”。扶持金额10万元/项。（该子类项目指南由主管科室直接编写，无需征集）

4.研发投入持续引导项目：对规范建立研发投入辅助账，且符合其他相关条件的科技型企业，可以申报该专项科研项目并予以择优支持。扶持方向分为高新技术类和研发投入类。

高新技术类，要求为近三年研发投入占主营业务收入超过3%，且未享受过高企奖补政策的2023年度首次认定高新技术企业，具体项目指南由主管科室凝练提出，项目管理纳入全过程管理简政放权范围。扶持金额10-20万元/项。（该子类项目指南由主管科室直接编写，无需征集）

研发投入类，要求为上一年度研发费用支出总量居全市前100位且研发支出保持正增长的企业，和上一年度研发费用支出增幅居全市前100位且研发费用大于200万元的企业，具体项目指南由主管科室凝练提出，项目管理纳入全过程管理简政放权范围，扶持金额30-50万元/项。（该子类项目指南由主管科室直接编写，无需征集）

5.“科技+医疗”联合计划项目：一是支持南方医院赣州医院（赣州市人民医院）科研立项，市级财政科技资金扶持100万元，南方医院赣州医院（赣州市第一人民医院）配套1000万元。二是支持广东省人民医院赣州医院（赣州市立医院）科研立项，市级财政科技资金扶持50万元，广东省人民医院赣州医院（赣州市立医院）配套500万元。三是支持赣南医学院第一附属医院科研立项，市级财政科技资金扶持50万元，赣南医学院第一附属医院配套500万元。四是支持赣州市中医院科研立项，市级财政科技资金扶持50万元，赣州市中医院配套500万元。

由相关医院自行拟定项目指南，报市科技局审核同意后执行，原则上项目竞争比例须不低于2：1，扶持资金拨付比例为100%。（以上“科技+医疗”联合计划项目实施单位，不再支持其申报其他类别市级计划项目）

五、其他要求

（一）请各企业、民办非企和医疗机构根据科研工作需要，认真研读通知文件精神，对接咨询对应主管业务科室，按照模板填写形成指南需求，及时呈报属地科技主管部门。

（二）请各地各单位科技主管部门广泛征集项目指南建议，把关汇总指南需求内容，于3月19日前，将相关材料分别报送至市科技局对应主管科室邮箱。

（三）请各主管科室认真研究把关，结合对口领域工作和项目扶持限额，凝练提出2024年市级科技计划项目指南，于3月29日前，将所负责的类型和领域的指南初稿报送至市科技局计划科汇总。

六、业务咨询

（一）发展计划科

负责综合统筹协调指南编制工作，编制“研发投入持续引导项目——研发投入类”指南。

联 系 人：高  坡、吴世勇，8991578

电子邮箱：gzjhk578@163.com

（二）高新技术科

负责征集并编制新能源及新能源汽车、有色金属、稀土、未来产业、新兴产业等领域的“揭榜挂帅”制项目、“重点研发计划重点项目”，高新技术领域的“重点研发计划一般项目”，“研发投入持续引导项目——高新技术类”项目指南。

联 系 人：彭小舟、陈  莉，8991581

电子邮箱：gzskjjgxk@163.com

（三）引智与合作科

负责征集并编制现代家具、纺织服装等领域的“揭榜挂帅”制项目、“重点研发计划重点项目”，青年人才项目指南。

联 系 人：肖  强、黄秀梅，8991575

电子邮箱：gzskjjkgk@163.com

（四）农村与社会发展科

负责征集并编制生物医药、现代农业等领域的“揭榜挂帅”制项目、“重点研发计划重点项目”，农业及社会发展领域的“重点研发计划一般项目”指南；负责审核相关医院“科技+医疗”联合计划项目指南。

联 系 人：贺光曙、王  炜，8991577

电子邮箱：kjj613@163.com

（五）科技成果与技术市场科

负责征集并编制电子信息、数字经济等领域的“揭榜挂帅”制项目、“重点研发计划重点项目”指南。

联 系 人：王彦超、石  松，8991576

电子邮箱：gzskjjcgk@163.com

（六）江西省稀土产业科技创新联合体秘书处

负责协助高新科征集并推荐稀土领域重点研发计划重点项目指南。

联系人：方建勇，13504339318

（七）江西省现代家具产业科技创新联合体秘书处

负责协助引智科征集并推荐现代家居领域重点研发计划重点项目指南。

联系人：王  乐，18920563672

附件：1.“揭榜挂帅”制项目指南需求征集要求

2.“揭榜挂帅”企业重大技术需求征集表

3.“揭榜挂帅”企业重大技术需求征集汇总表

4.重点研发计划重点项目指南建议征集表

5.重点研发计划重点项目指南建议汇总表

                   赣州市科学技术局

                         2024年2月26日

附件1

“揭榜挂帅”制项目指南需求征集要求

一、征集范围

重点面向全市“7510行动计划”产业集群、数字经济、未来新兴产业等战略性新兴产业和各县（市、区）首位产业，面向企业征集重大技术需求，面向全国组织科研力量开展技术联合攻关。

二、需求企业条件

技术需求提出企业（以下简称需求企业）应符合以下条件：

1.市内注册、具有独立法人资格且有技术难题或重大技术需求的行业龙头、骨干企业等，年度研发投入经费不低于500万元。

2.具备良好的社会信用。三年之内无违背科研诚信要求的行为记录及需科研部门实施联合惩戒的社会失信行为记录。

3.需求企业须承诺并有能力保障项目实施，提供项目研发所需的资金、人员、地点、设备等基本条件。

4.需求企业及其子母公司不得作为项目揭榜方，项目成功对接后,可作为技术合作单位承接转化项目成果。

三、技术需求条件

重大技术需求应符合以下条件:

1.提出的重大技术需求应聚焦本行业、本企业发展的卡脖子等前沿技术、核心关键技术、关键零部件、关键工艺和方法等，通过项目实施，能够显著提升本行业的核心竞争力，带动相关产业整体水平能力的提升。

2.提出的重大技术需求应有明确的技术目标内容、考核指标、完成时限（一般不超过3年）、产权归属、资金投入及对揭榜方的条件要求等，相关技术目标内容及指标应清晰、可量化、可考核。

3.提出的重大技术需求应为企业自身无法解决、需公开“揭榜挂帅”由揭榜单位解决的技术难题。

4.上一年度已报送但未入围或未成功揭榜的技术需求，目前尚未解决的，需求企业修改完善后可继续报送。

四、资金投入来源

资金应以企业自筹和吸引社会资本投入为主。原则上，需求企业为该重大技术需求提供的研发资金投入总预算不少于市财政支持资金的4倍（其中：愿意支付给揭榜单位的研发资金不少于市拨资金的40%）。需求企业支付给揭榜单位的研发资金不能以固定资产、产品、技术、货物、服务等形式替代。需求企业承诺的研发资金投入在张榜时予以公布，供揭榜单位参考。

五、填报要求

（一）指南征集仅是咨询形式，不作为立项承诺。涉及国家安全、国防机密的申报项目，申报单位须妥善做好保密技术处理。

（二）需求企业按通知要求，填写完成《“揭榜挂帅”企业重大技术需求征集表》（见附件1），将加盖单位公章纸质材料一式三份和电子版报送至企业所在地科技主管部门审核。

（三）请县（市、区）科技主管部门对企业报送的技术需求进行初步筛选，对其真实性进行审核把关后再报送至市科技局对口业务科室。市科技局将根据技术需求征集情况，择机组织开展榜单咨询论证，具体发榜时间另行通知。