按照市委统一部署，2024年3月26日至5月28日，市委第三巡察组对市人力资源社会保障局党组进行了常规巡察。2024年6月20日，市委第三巡察组向市人力资源社会保障局党组反馈了巡察意见。根据巡察工作有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党组及主要负责人组织整改落实情况

（一）提高政治站位，强化组织领导。局党组坚持把巡察整改作为推动全面从严治党的重要抓手，坚决扛起整改主体责任，迅速开展整改动员部署，第一时间召开局党组（扩大）会，认真学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述精神，从思想上深刻认识巡察整改工作的重大意义，切实增强落实巡察整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。成立由局党组书记任组长，其他县处级党员领导干部任副组长，局机关各科室负责人、局属单位领导班子成员为成员的巡察整改工作领导小组。领导小组下设办公室，专职推进巡察整改工作。印发《市委第三巡察组巡察反馈意见整改工作方案》，全面认领巡察组反馈的4类10个方面26个问题，提出116条整改措施，同时举一反三、自查自纠查摆2个具体问题，并逐项明确责任领导、责任部门以及整改时限。

（二）压实工作责任，从严从实整改。局党组书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，坚持一线部署调度、协调督促，带头领办14个具体问题，先后召开9次局党组（扩大）会以及巡察整改工作动员部署会、巡察整改专题民主生活会等，调度解决巡察整改中遇到的困难和问题。各领导班子成员切实履行“一岗双责”，主动认领问题，靠前指挥、分兵把口，推动分管部门分管领域问题整改。局整改办强化统筹协调，先后召开6次巡察整改工作调度会、8次整改办工作会，传达市委巡察整改有关文件、会议精神，并建立整改工作销号制度，对整改任务进行“挂号”并实时跟进。坚持“治标”和“治本”相结合，“当下改”与“长久立”统一起来，既抓好具体问题整改，又注重剖析问题根源，健全完善制度机制18项，构建解决问题的常态化、长效化制度机制，为人社事业长远发展蓄势赋能。

（三）紧盯节点销号，有力推进整改。截至2024年12月20日，巡察反馈的4类10个方面26个问题，已完成整改26个，整改完成率为100%。此外，举一反三、自查自纠的2个具体问题，已完成整改2个，整改完成率为100%。

二、集中整改期内巡察整改进展情况

（一）巡察反馈问题整改进展情况

已完成整改的具体问题（共26个）

1．关于“促进高质量充分就业不够主动”问题

整改情况：一是局党组把就业工作作为头等大事来抓，召开4次局党组理论学习中心组学习会、局党组会学习习近平总书记关于人社工作的重要论述，专题学习习近平总书记关于促进高质量充分就业重要讲话精神并印发重点任务分工方案，邀请专家作专题辅导授课。与教育、农业农村等部门建立就业数据共享机制，局党组2次专题听取全市就业形势分析报告。聚焦重点企业，围绕我市用人单位招聘需求和重点群体就业需求，开展“民营企业服务月”等系列招聘活动148场，达成就业意向8355人。聚焦重点产业，举办人力资源服务供需对接会，8家企业、机构、院校现场签约。印发全市急需紧缺职业（工种）指导目录，举办赣州市首期求职能力实训营师资培训班。利用好全市“5+2就业之家”平台，做好就业岗位归集和发布，目前自主注册企业12437家，发布在招岗位5526个，招聘人数8.16万人，岗位发布系数1.27，位列全省各设区市第一。二是加快推进赣南革命老区高质量就业服务示范区项目实施，组织各地开展实施情况自查评估。建成赣州市公共就业信息化服务平台，兴国县数字人力服务提升能力项目已完成建设并拨付资金，场地和设备等均完成验收并已移交使用。加大劳务品牌技能培训、宣传推广力度和人力规模输出工作力度，“赣州工匠”劳务品牌代表江西参加全国劳务品牌工作赛获二等奖。赣县“稀金工”、会昌“竹藤技师”、全南“蔬菜保姆”劳务品牌作用进一步发挥，分别带动就业3562人、3046人、3016人。依托6个劳务协作飞地开展宣传推介85次、招聘会等活动24场，其中深圳飞地开展招聘活动6场。通过劳务协作飞地引回赣籍劳动力返乡务工1656人，引进省外劳务资源1214人。示范项目高质量通过国家评估验收，我市探索构建就业公共服务协同运转“五大体系”的做法，入选地方全面深化改革典型案例，并获评中国改革2024年度市域改革案例，系全省唯一入选市域改革案例的设区市。三是着力提升农村劳动力质量，印发《关于加强运用江西就业之家线上平台提升培训质效的通知》，引导有培训意愿的农村劳动力报名参训。开展稀土生产工、制鞋工、缝纫工等契合当地产业的技能培训1248人次，开展以技能储备为主的家政、烹调、护理、电商等实用工种综合能力培训20237人次。

2．关于“打造人才集聚高地不够有力”问题

整改情况：一是扎实推动市人才集团可持续发展，先后2次会同市委组织部、市国资委、市财政局等相关单位对市人才集团开展调研，指导市人才集团完成组织架构设置。指导市人才集团通过市场化招投标等竞争机制承接各类人力资源服务业务，与知名民营企业合作成立合资子公司，促进集团市场化营收占比提升至92.5%。二是多渠道引进高层次人才，征集发布《赣州市2024年引进高层次急需紧缺人才公告》，组织事业单位招聘高层次人才共计1174个岗位1542人。首次组织全市企事业单位赴外开展综合性引才活动，共签约353位硕士以上人才。推进市场化引才，引进高端猎头公司进驻人力资源产业园。持续加强专业技术人才队伍建设，我市申报的2个省级专技人才研修项目成功获批。支持优秀和贡献突出高层次人才申报高级职称。2024年，全市共引进省外人才9883人，引才总量较前三年平均数增长48%；博士研究生引进135人，较前三年平均数增长20.5%；市本级共引进省外人才1152人，其中博士研究生85人，占比达7.4%。

3．关于“培育技能人才不够精准”问题

整改情况：一是强化聚焦重点产业育才，严格控制市场需求过剩、低质量就业的专业，核定全市2024年具有招生资格技工院校15所，招生计划数12300人，其中与我市重点产业相关专业预招生计划数占比72.11%。出台《关于发布赣州市急需紧缺职业（工种）指导目录的通知》，对列入需求指导目录的培训项目工种提高20%培训补贴标准。全市共开展政府补贴性培训67032人次，其中全市主导产业开展补贴性职业技能培训占比从原来的8.87%提升至26.71%。二是着力提高技工院校办学水平，组织开展2024年技工院校“思政大讲堂”学习教育等系列主题活动，利用“5+2就业之家”平台宣传我市技工院校。与深圳市人社局联合出台《深圳市与赣州市技工教育和技能人才培养专项实施方案》，深圳市5所技工院校对口帮扶我市5所技工院校。下达全市2024年技工院校技能培训计划，公布《2024年赣州市技工院校职业技能培训职业（工种）目录清单》，2024年全市技工院校开展补贴性职业技能培训4020人次。

4．关于“推动社保参保扩面有差距”问题

整改情况：一是制定《赣州市社会保险高质量参保扩面工作方案》，召开全市社会保险扩面工作推进会。强化规上工业企业和开发区企业参保扩面示范带动，联合税务部门开展数据找人扩面攻坚。落实全市开发区社会保险参保扩面跨部门协作机制，印发《关于做好开发区正常经营企业参保扩面有关事项的通知》，全市开发区正常经营企业参保3114家，参保职工人数达到16.9万人。推动与行政审批局实施“一网通办”办理社会保险参保登记，实现企业在登记管理机关办理登记时同步办理社会保险参保登记，2024年为2.75万家新设立企业同步办理社会保险参保登记，实现了新设立企业参保登记全覆盖。二是增强社保政策宣传针对性，印发《关于常态化开展“社保服务进万家”活动的通知》，印制《基本养老保险参保缴费和待遇测算表》等一批宣传资料。全市深入“四进”场所270余个，开展座谈、宣讲、直播等活动200余场，发放张贴宣传品3.8万余份。开展城乡居民养老保险集体补助试点，促进城乡居民积极参保缴费。全市208个乡镇578个村（居）申请开展集体补助试点，实现试点县（市、区）全覆盖。持续实施城乡居民养老保险困难群体政府代缴并延续到“十四五”末，为65.59万易致贫返贫人员、低保特困人员、重度残疾人员等“特殊群体”代缴6895.61万元。

5．关于“工伤保险落实有短板”问题

整改情况：一是将工程建设项目参加工伤保险纳入工程建设项目审批事项。联合法院、行政审批等部门召开专题会议，共同推进工程建设项目参保，强化各行业主管部门监管责任和用工单位主体责任，全市工程建设项目参保数新增135个。指导南康区出台《家具行业企业社会保险扩面工作方案》，以规上家具制造企业为抓手，推进家具行业参保扩面工作。印发《赣州市补充工伤保险办法》，将未纳入工伤保险参保的七类特定人员纳入补充工伤保险参保范围，通过政策托底解决了家具行业中灵活就业人员、超龄人员等无法参加工伤保险的就业群体的职业伤害保障问题。二是加强工伤预防培训监管，对部分工伤预防项目实施情况开展实地抽查，对已开展的4个工伤预防宣传培训项目，统一组织考试，检验学员培训成效。组织专家对项目完成情况、工作质量、经费使用等开展验收。组织赣州市内的家具行业、危化品行业、有色金属行业企业共145家315名职工到赣州市工伤预防警示教育基地开展警示教育。召开工伤预防联席会，加强部门信息共享、协调联动。联合市应急管理局举办4期金属行业、危险化学品企业工伤预防能力提升培训班。通过开展一系列的工伤预防宣传培训活动，从源头减少工伤致残事故发生率。

6．关于“根治欠薪有差距”问题

整改情况：加强劳动监察执法队伍能力建设，根据市委机构改革部署，将行政执法职能回归机关，同时划转3名人员至局机关；将市民工工资保障服务中心更名为市劳动保障维权服务中心，优化整合根治欠薪工作职能和人员力量。通过开展案卷评查、举办执法业务培训、典型案例警示教育等方式，提升执法人员业务能力水平。严格按要求报备2024年度行政检查计划，根据“双随机、一公开”要求开展联合执法，减少执法检查频次，规范行政执法行为。在全市范围组织开展工程建设领域“安薪行动”、政府和国企项目欠薪问题集中整治、治理欠薪冬季行动，公布一批欠薪违法典型案例，开展预防工资拖欠知识宣传，采取“三倒查双交办一抄报”的超常规措施，推动欠薪问题预防和化解。印发《关于工程建设领域治理欠薪工作全链条防控机制的九条措施》，进一步健全治欠工作机制。

7．关于“社保基金安全防范不够有力”问题

整改情况：一是加强业务经办审核，印发《关于进一步加强社会保险业务经办审核工作的通知》，对规范经办队伍管理、业务经办审核等提出明确要求和措施。二是提高维护社保基金安全意识，在全市范围内开展“警示教育周”活动，采取“一会两学三谈四查”方式，对典型案件剖析、通报，检查常态化稽核、数据比对的落实情况。先后对特殊工种提前退休、工伤认定等业务进行风险排查，组织对市本级和5个县（市、区）就业补助资金、失业和工伤保险基金开展第三方审计。优化调整内设机构，设立规划财务基金监督科，整合资源统筹抓好各类资金、基金监督和内部风险控制。先后印发《赣州市社会保险经办内部控制办法》《赣州市失业保险内部控制制度（试行）》《赣州市失业保险稽核工作方案》，细化业务经办风险识别和内控工作措施，形成较为完善的社保经办内控机制。

8．关于“安全生产责任制履行不够到位”问题

整改情况：一是局党组坚决履行安全生产责任制，多次组织召开局党组会、专题调度会，研究推进问题整改。多次与市住建局、市安委办等沟通协调，目前已委托市人才集团对大楼问题进行整改。二是加强技工院校安全监管，召开全市技工院校安全防范工作调度会，开展“校园安全随手拍”“我为安全献一策”“思政大讲堂”等活动，引导学生积极参与校园安全维护工作。印发《关于做好全市人社系统打通消防“生命通道”集中整治工作的通知》《关于进一步加强全市技工院校安全工作的通知》《关于加强全市技工院校学生心理健康工作的通知》，深入排查安全隐患，切实增强全市技工院校师生安全防范能力水平。

9．关于“意识形态和保密工作不够严谨”问题

整改情况：一是深入落实意识形态工作责任制要求，局党组理论学习中心组学习会专题学习习近平文化思想，认真学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，局党组会专题学习《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》和省、市实施细则。印发《局党组意识形态工作责任清单》，要求把意识形态工作当作极端重要的工作来抓。严格落实意识形态党内通报和专题报告制度。二是印发《赣州市人力资源和社会保障局保密管理规定》，下发保密工作提示，明确工作要求。组织开展涉密隐患排查，建立健全保密管理台账，对涉密存储介质进行登记管理，对涉密文件的签发、流转落实全流程定密保密管理。

10．关于“主体责任扛得不够牢”问题

整改情况：一是坚决扛牢压实管党治党政治责任，制定《落实全面从严治党主体责任清单》，进一步明确局党组、党组书记和班子成员任务。优化调整局内设机构，设立政务服务科、规划财务基金监督科，强化人员配备，整合资源统筹抓好公共服务和资金（基金）监督管理等工作，凸显人社系统兼具行政管理、公共服务、市场经营职能属性。印发《全面从严治党形势分析暨廉政谈话工作方案》，召开全面从严治党形势分析会暨集体廉政谈话。开展干部职工“八小时外”等有关信息采集报备，确保及时掌握干部个人重要信息。组织开展政治家访，进一步了解重要岗位、重点关注的干部职工思想、生活和家风建设情况。扎实开展党纪学习教育，综合运用个人自学、集中自学、专家辅导、专题研讨、警示教育等方式，推动党员干部学纪、知纪、明纪、守纪。二是严格资金资产管理，完善部分报账附件明细材料，聘请第三方机构对全局现有固定资产情况进行全面清查盘点，进一步加强资产规范化管理。印发《关于进一步规范“三重一大”事项提报上会审议程序的通知》，明确大额资金使用提报范围以及程序，进一步规范资金审批和拨付流程。

11．关于“监督责任抓得不够紧”问题

整改情况：派驻纪检组监督推动开展人社领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治，采取“1+5”模式推进，把骗取套取社保基金问题和整治政府项目、国企项目欠薪问题作为集中整治的重中之重，畅通举报投诉渠道，建立挂点联系机制，上下贯通、协同联动推动集中整治走深走实。派驻纪检组联合市人社局机关纪委召开问题线索联合分析会，分析案件查办和问题线索处理情况，推动重点案件查办工作。加强干部职工警示教育，通过组织党员干部赴市党性党风党纪教育馆参观、召开警示教育会、讲纪律党课等形式，增强党员干部学纪、知纪、明纪、守纪意识。收集整理人社领域违纪违法典型案例汇编，运用身边事教育身边人。组织对全系统干部职工开展拒绝酒驾醉驾专题警示教育活动。

12．关于“为民情怀树得不够牢”问题

整改情况：一是制定《市本级劳动争议“一站式”服务工作机制（试行）》，设立劳动争议“一站式”窗口，提高群众办事便利度。出台《关于加强窗口管理争创“五星窗口”的通知》，常态化开展业务培训，市社保中心经办窗口2次获评市民中心“五星级”窗口单位。选派业务骨干参加全国、全省人社窗口单位业务技能练兵比武活动，1人荣获“全国岗位练兵明星”荣誉称号，6人分别荣获全省“人社知识通”“岗位练兵明星”荣誉称号。加强对县（市、区）失业保险金申领业务指导和调度，确保失业保险金申领业务按期办结。举一反三，完善各类办事指南，优化办事流程，修订完善就业创业服务一本通、劳动监察举报投诉、农民工工资保证金缴存退付和社保高频业务等办事指南。落实“一次性告知”“首问负责制”等要求，对窗口纪律作风情况开展明察暗访，督促整改提升。二是建立欠薪线索回复审核抽查机制，对办结回复的线索，按照每个县（市、区）线索回复当天总量的10%进行常态化抽查核实。整改期间共抽取376条欠薪线索进行回访核实，其中已接听的351条中有326条与办理回复内容相符，已接听回访相符率达92.88%。出台《赣州市“全国根治欠薪线索反映平台”核处办法》，规范欠薪线索接收、核实、处置和审核工作，提高欠薪线索核处质效及回复接听相符率。

13．关于“履职尽责不够主动”问题

整改情况：一是高度重视“民工工资保证金”清退工作，局党组会2次专题听取情况汇报并研究调度整改工作。通过电话联系、联动了解等方式，对已达合同竣工时间项目未退原因进行全面摸排，建立台账。借助机构改革契机，设立市劳动保障维权服务中心，业务经办由原来涉及2个机构办理调整为1个机构。优化办事流程，“民工工资保证金”返还由6人签批精简为3人，在局官网发布最新办事指南，宣传线上线下申办渠道，企业申办更加便利。联动市住建局共享建设项目完工信息，通过电话联系、发布公告等方式主动联系服务缴存方，市本级因缴存方未申请退还等原因未退的工资保证金实现应退尽退。举一反三，印发《关于开展全市农民工工资保证金“重缴轻退”问题专项治理的实施方案》，在全市范围开展专项治理，推动全市符合退还条件的实现应退尽退。印发《关于进一步完善落实农民工工资保证金季度清查工作机制的通知》，要求各地主动加强联系服务，防止可退资金滞留账户。二是加大职称评审抽查力度，印发《关于开展职称申报评审材料抽查工作的通知》，对2021年以来职称申报评审材料开展抽查。制定《赣州市职称申报评审流程操作手册》，规范职称申报评审流程，进一步建立健全职称申报评审监督管理机制。

14．关于“为民减负措施不够到位”问题

整改情况：一是印发《关于开展人事考试收费情况自查自纠的通知》，组织各地全面摸排人事考试收费情况，严格执行人事考试收费政策。二是推广银行授信方式和市场信用担保方式发放个人创业担保贷款，个人创业者无需提供反担保人或抵（质）押物等反担保条件，降低创业“门槛”。自市场信用担保模式业务上线以来，全市新增发放创业担保贷款14930笔25.8亿元，同比增长19.19%，发放额位列全省各设区市第一。

15．关于“形式主义、官僚主义现象依然存在”问题

整改情况：一是加强“5+2就业之家”管理，印发《关于开展“5+2就业之家”建设自查工作的通知》，开展就业之家自查评估。组织就业之家工作人员开展业务培训4次，制定“5+2就业之家”规范化业务操作手册，举办全市“5+2就业之家”练兵比武选拔赛，多举措提升服务水平。建立多元合作运营模式，通过鼓励市场运营、引入社会力量、加强部门联动等方式，优化就业之家管理服务。落实岗位自查、信息抽查、通报考核等三项机制，加强平台规范使用，强化岗位归集发布，目前平台自主注册企业12437家，发布在招岗位5526个，招聘人数8.16万人，岗位发布系数1.27，位列全省各设区市第一。二是提升博士后科研工作站建设实效，通过利用“人才政策宣传月活动”和青年科创人才国情研修班等平台、赴设站单位考察及博士后工作推进会等形式，加大对省博士后九条措施等相关政策宣传。印发《赣州市博士后平台建站指南》，进一步规范博士后工作管理流程。征集、发布我市设站单位2024年引进博士后人才需求信息，积极督促指导设站单位招收博士后研究人员，加快形成科研成果。制定《赣州市博士后管理工作实施细则》，进一步规范博士后平台管理。

16．关于“执行中央八项规定精神不够到位”问题

整改情况：一是局党组理论学习中心组学习会专题学习习近平总书记关于落实中央八项规定精神反对“四风”问题重要论述精神，经常性传达违反中央八项规定精神典型案件通报，提高党员干部的纪律意识和规矩意识，引导党员干部严格落实中央八项规定精神和各项党规党纪。二是利用周例会等场合组织学习我局《关于进一步落实厉行节约反对浪费有关规定的通知》等相关文件，要求严格执行公务接待、公务出差、会议培训等审批流程。印发《关于进一步规范我局公务活动的通知》，对公务活动事前审批流程进行优化，规范费用报销流程。

17．关于“政治理论学习不够规范”问题

整改情况：局党组理论学习中心组学习会传达学习新修订的《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》，并对照修订局党组理论学习中心组学习制度。坚持把学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神摆在首要位置，2024年以来，召开的局党组会和局党组理论学习中心组学习会，均严格落实“第一议题”制度。同时，组织对各党支部落实“第一议题”制度情况开展检查，将“第一议题”制度落实情况纳入《市人社局“四强”党支部创建考核细则（修订）》，引导各级党组织严格落实“第一议题”制度。

18．关于“议事决策不够严谨”问题

整改情况：加强“三重一大”事项会前酝酿沟通，确保议事决策规范严谨，对公开遴选补充工伤保险承办机构事项再次征求驻局纪检组和相关科室意见，修改完善公开遴选工作方案，顺利开标确定第二轮承办机构，实现两轮承办之间平稳衔接。修订完善《赣州市人力资源和社会保障局党组会、局长办公会议事规则》，明确会议审议事项界限和具体要求。印发《关于进一步规范“三重一大”事项提报上会审议程序的通知》，并召开培训会议做好专题解读，明确“三重一大”事项提报上会审议范围和程序，提升议事决策规范性。

19．关于“民主生活会辣味不足”问题

整改情况：局党组理论学习中心组学习会传达学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，引导党员领导干部深刻认识严肃党内政治生活的重要意义，要求在民主生活会开展批评和自我批评中敢于揭短亮丑，直奔主题、直截了当、直面问题。高质量召开巡察整改专题民主生活会，会前制定《巡察整改专题民主生活会工作方案》，党员领导干部之间开展谈心谈话，广泛征求干部群众意见，找准缺点不足。会前局党组书记对党员领导干部个人发言材料进行审核，防止2023年度民主生活会已整改到位的问题作为此次巡察整改专题民主生活会的问题重复查摆。

20．关于“选人用人把关不严”问题

整改情况：严格执行干部选拔任用和职级晋升等有关制度要求，对干部坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，加强干部日常考核，把考核结果作为干部升降去留的重要依据。完善干部考察制度，明确对局系统拟提拔、晋升职级的考察对象，分别征求法院、公安、所在社区的意见，确保多渠道了解干部的总体情况。印发《关于建立市人社局科级干部配偶、子女联系制度的通知》，引导家属当好“廉内助”，共同加强对干部“八小时外”监督管理。组织开展政治家访，进一步了解重要岗位、重点关注的干部职工思想、生活和家风建设情况。

21．关于“梯队建设有差距”问题

整改情况：分批次开展干部调整使用，优化干部队伍结构，激发干部干事创业热情。提拔重用5名正科实职干部、3名副科实职干部，对8名同志进行交流轮岗。全局科级实职干部中35周岁以下年轻干部14名，35周岁以下正科实职干部增加3名，科级实职干部研究生及以上学历增加3名。安排局系统新入职年轻干部赴市社保中心窗口进行跟岗锻炼。制定出台《赣州市人社系统年轻干部素质培养“雏鹰”计划（试行）》，将全系统35周岁以下在编在岗干部纳入培养对象，通过实施结对帮带、强化跟岗学习等措施，加快推进年轻干部成长成才。

22．关于“党建责任落实不够到位”问题

整改情况：坚决扛牢机关党建主体责任，建立基层党组织书记抓党建述职评议考核问题整改清单，推动问题整改销号。组织各党支部传达学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规和制度，提高党员干部规范党内政治生活的意识。制定《市人社局“四强”党支部创建考核细则（修订）》，对各党支部落实“三会一课”等党内政治生活情况开展督查，推动规范开展党内政治生活。组织党务干部开展党务知识培训，重申“四级五岗”责任清单，提高党务干部业务能力。按照要求规范离退休党支部设置，将离退休党支部划分为4个党支部，其中机关离退休一、二支部和市社保中心离退休支部设2个党小组，选优配强支部领导班子。印发《关于进一步做好人社系统离退休干部党的建设工作的通知》，制定3个方面11条措施，规范组织生活开展。

23．关于“行业党建工作还有差距”问题

整改情况：把行业党建摆上重要议事日程，纳入党建工作总体布局，印发《中共赣州市人力资源和社会保障局社会组织行业综合党委2024年工作任务清单》，明确2024年行业党建工作重点。优化调整我局社会组织行业综合党委班子，组织党务干部参加党务知识培训，提升党务工作能力。严格落实技工院校党建属地管理要求，将实体党支部整建制转至属地社会组织党委。结合开展党纪学习教育，组织行业党组织检视问题、查找风险点并提出防控措施。通过组织观看警示教育片、前往赣州市党性党风党纪教育馆接受警示教育、专题党课等形式，增强行业党组织党员纪律意识。

24．关于“落实整改责任不够到位”问题

整改情况：坚决扛牢巡察整改政治责任，局党组会、局党组理论学习中心组学习会传达学习《赣州市加强巡察整改和成果运用“三级六方”责任清单（修订）》等巡察工作有关文件制度及有关通报精神，研究贯彻落实意见。本轮巡察集中整改期内，局党组先后召开9次会议，定期听取巡察整改进展情况，研究调度整改工作。印发《关于建立定期研究调度市委巡察整改工作机制的通知》，建立常态化调度整改工作机制，明确统筹推进整改责任部门，巩固运用巡察整改成果。

25．关于“巡察反馈问题整改不够彻底”问题

整改情况：一是加大干部交流轮岗力度，对科室、单位人员配备情况进行全面梳理摸排，分批次开展局机关及局属单位干部调整工作。已完成第一批次（局机关）干部调整使用工作，对在同一科室工作超过5年以上的科室负责人进行交流轮岗，机关16个内设机构中已有13个科室负责人进行了调整。制定第二批次（局属单位）干部调整方案，拟对部分科室负责人进行交流轮岗。二是严格落实风险防控机制，制定2024年就业领域风险防控核查工作安排，组织开展就业补助资金管理使用情况自查整改、就业创业领域群众身边不正之风和腐败问题排查整改，将就业补助资金管理运行情况纳入我局第三方审计范围，对市本级和5个县（市、区）开展内审，防范就业领域风险隐患。

26．关于“举一反三抓整改不够有力”问题

整改情况：针对审计反馈问题，举一反三，修订完善《赣州市人力资源和社会保障局党组会、局长办公会议事规则》，明确“三重一大”事项界限、决策范围，并召开专题会议，集中学习解读局“三重一大”事项决策制度、提报上会审议程序，以及局党组会、局长办公会议事相关规则，进一步强化干部职工思想认识，提升规范标准，严肃议事决策程序，推动“三重一大”事项决策制度和议事规则严格落实执行。

（二）举一反三、自查自纠具体问题整改进展情况

已完成整改的具体问题（共2个）

1．关于“推动用制度管人、管事不够严实”问题

整改情况：结合实际印发《关于进一步规范“三重一大”事项提报上会审议程序的通知》《关于进一步规范局党组会会议列席相关事项的通知》《关于进一步规范我局公务活动的通知》，进一步明确工作流程，严格落实“制度管人管事”。完善印发《赣州市人力资源和社会保障局党组会、局长办公会议事规则（修订）》《机关请（休）假和考勤管理制度》《干部职工因私出国（境）管理办法（修订）》《中共赣州市人力资源和社会保障局党组理论学习中心组学习制度（修订）》，提升单位规范化管理水平，确保各项工作更加有序、高效、规范推进。

2．关于“人力资源服务业培育服务方面有不足”问题

整改情况：联合市财政局印发《赣州市推进新时代人力资源服务业高质量发展的实施意见》，出台18条具体举措，鼓励支持人力资源服务产业园和人力资源服务机构发展。拓宽市场化招用工渠道，新建成赣州人力资源服务产业园章贡园区、宁都园区。发挥人力资源产业园作用，赣州经开园区为我市企业送工12916人。举办2024年赣州市人力资源“菁英培养”计划高级研修班，通过专家授课、参观考察、学习交流等形式，提升全市人力资源服务从业人员能力水平。

三、下一步整改工作安排

下一步，局党组将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终紧盯市委巡察反馈意见，坚持目标不变、标准不降、劲头不松、力度不减，深入推动巡察整改走深走实、取得实效，以整改的实际成效推动党的建设和全市人社事业高质量发展。

一是深化思想认识，抓实常态整改。坚持深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，以及习近平总书记考察江西和赣州重要讲话精神、习近平总书记关于人社工作的重要论述，进一步强化理论素养，提升政治站位，主动对标对表党中央重大决策部署，以及省委、市委工作要求，强化提升巡察整改的政治担当和政治自觉，严格落实巡察整改常态调度机制，推动常态整改与人社业务工作有机结合、深度融合，以巡察整改有力落实推动人社事业发展进步。

二是坚持问题导向，巩固整改成效。局党组坚决扛牢巡察整改主体责任，坚持以“破解工作问题、推动工作发展”为目标导向，保持整改工作机制不停顿，主动加强巡察整改成效复盘，对已经完成整改的问题适时开展“回头看”，总结整改成效，强化举一反三，加强定期督导，防止问题反弹。扎实推进已经整改且需要长期坚持的事项，与业务工作同部署同推进，深入落实、长效坚持、久久为功，推进整改成果成效更加巩固。

三是建立长效机制，强化成果运用。注重巡察整改成果运用，进一步深化建章立制，堵塞风险漏洞，站在事业健康长远发展的角度，建立健全解决问题、推动发展的长效机制，完善人社系统治根本、管长远的机制体系，进一步锤炼干部队伍、强化作风建设、提升工作能力，持续加强和改进人社领域各项工作，真正把巡察整改的过程变成推动改革、促进发展的过程，把整改成果转化为促进全市人社事业高质量发展的强大动力。

欢迎广大干部群众对市人力资源社会保障局巡察整改进展情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反馈。联系电话0797—8996087；联系地址：赣州市章贡区长征大道8号市政中心双子楼南楼909室，邮编341000；电子邮箱：gzrsjjgdw@163.com。

中共赣州市人力资源和社会保障局党组

                       2025年3月7日