赣州市商务局关于征选2025年赣州市消费品以旧换新市级服务平台的公告

为贯彻落实党中央、国务院和省、市关于加力扩围实施消费品以旧换新政策部署，持续提振消费，按照《国家发展改革委 财政部关于2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》（发改环资〔2025〕13号）要求和省、市2025年相关工作安排，拟公开征选2025年赣州市消费品以旧换新市级服务平台。现就有关事项公告如下：

一、服务时间

2025年1月至2026年2月（以活动实际启动、结束时间为准）。

二、平台服务机构的基本要求

（一）依法登记设立，治理结构健全，信用良好，内部各项管理和监督制度完善，社会认可度与使用率较高。

1.具备有效期内的《支付业务许可证》《银行卡清算许可证》等相关合法资质；

2.未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入“失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单”；

3.不处于中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”中禁止参加政府采购活动期间；

4.近三年来在类似工作中未发生重大违法行为和资金安全风险隐患。

（二）具有稳健的技术保障和运营服务能力。有稳定技术服务保障团队，拥有成熟的系统开发、运营和保障技术，保障交易顺畅和后台数据真实齐备；拥有自研开发配套信息服务管理系统平台的能力，能够根据活动需求，升级迭代软件系统，能够在规定时间内完成技术对接和联调测试。

（三）具备与各参与主体开展信息互通和有效管理的能力。能够通过手机地理定位等技术手段及相关要素对消费者、商户、支付场景等开展信息核验。

（四）具备稳健的资金保障和风险管控能力。能够按照相关要求，防止套利，防范风险，保障资金安全。能够按照要求提交真实、完整的交易数据及分析报告。

（五）具备高效的应急响应及处置能力。拥有完善的客户投诉处理机制和消费者权益保障机制，具有稳定的本地专业服务团队，提供优质本地化服务。

（六）具备较强的活动组织协调及宣传推广能力。能够积极利用各相关渠道开展宣传推广，扩大活动知晓率及参与度。

（七）具备与其他平台服务对接能力。能与省级平台进行数据对接和反馈，数据指标包括每一笔家装厨卫焕新订单数据的指标项，如购买人的信息、销售信息、销售企业的信息、商品信息、物流信息以及发票信息等。

（八）具备活动数据管控能力。能够按时向市商务局反馈全市补贴相关数据；未经市商务局许可，不得与第三方机构共享、使用信息系统及相关数据，确保系统平台及相关数据所有权归属赣州市商务局所有。

（九）本次服务平台征选不允许多家机构（或供应商）组成联合体共同申请。

三、平台的主要工作任务

（一）搭建线上服务平台。按照要求，搭建赣州市消费品以旧换新服务平台，建立家装厨卫焕新补贴申领通道，完善商户报名系统、交易信息审核系统、资金拨付系统等。

（二）协助销售商户报名。协助各县（市、区）、相关部门组织有意向参与活动且符合条件的商户报名，按照活动上线时间要求，完成门店的地推工作（包括但不限于企业门店工作人员培训及答疑、宣传物料到店等），确保活动有序开展。

（三）做好消费者信息认证。配合对消费者进行实名认证，核验消费者信息，通过后台系统将消费者身份证号、手机号、参与活动时的地理定位等信息与参与活动条件进行比对，确认消费者是否满足补贴发放条件。

（四）开展资料审核和风险监测。做好消费品以旧换新资料审核，如对家装厨卫焕新补贴上传平台数据负责初步审核校验，加强以旧换新补贴发放风险监测，完善风险管控机制。防范并阻止外挂软件虚构信息骗补、套补等违法违规行为发生，第一时间进行处置，确保资金安全。

（五）协助做好补贴资金兑付。平台组织第三方审计机构，定期商户交易明细和系统校验数据等相关资料做好审核，定期将初审数据推送给各县（市、区）商务局，配合做好资金下达工作。

（六）协助优化操作细则。活动中积极配合政府部门根据补贴发放流程和资金审核拨付期限等提出操作细则意见，不断提升消费者获得感。

（七）组织开展政策宣传推广。投入资源对活动进行前期预热宣传、活动中线上线下全方位宣传，包括但不限于商户端宣传、户外宣传、社交新媒体宣传等，提高活动覆盖度和影响力。

（八）及时受理反馈咨询、投诉。安排专门客服团队负责商户、消费者相关咨询、投诉的受理、答复和解决，及时回应社会关切和有关舆情，确保活动平稳有序。

（九）做好数据动态管理。平台要定期反馈补贴资金使用进展情况，动态反馈活动数据（补贴发放的消费者数量及核销金额、订单金额、核销退款金额、核销商家数等相关数据），保障消费者身份信息等个人隐私安全。活动结束后将全过程数据资料整理、存档，整体移交赣州市商务局及各县（市、区）商务局归档。

（十）配合做好审计监督。认真完成政府部门各项具体监管要求，积极配合做好资金审计、绩效评价等工作，主动接受各方面监督。

（十一）其他保障消费品以旧换新补贴发放的工作。

四、平台选定流程

服务平台的选定由赣州市商务局组织实施：

（一）申请参与活动的平台服务机构提交相关响应材料；

（二）根据申报材料，筛选初审符合条件的申报平台服务机构参加专家答辩、评审；

（三）邀约申报平台服务机构现场陈述（含PPT演示）；

（四）组织评审。组织评委对申报平台服务机构提交的申报材料进行审核和现场提问、答辩、打分，根据评审结果提出入选平台的建议名单；

（五）入选平台建议名单按程序送审后，通过官网向社会公示。

（六）拟入选平台名单公示无异议后，通过官网向社会公告确定入选平台名单，并与入选平台服务机构签订委托协议；

（七）若参与报名平台数量不足2家，将不再组织比选，双方协商一致后直接委托组织实施。

五、申报材料的报送

申报单位要制作响应文件，包括平台简介、各项资质证明、本次活动方案、服务和风险防控承诺等，以上资料盖章纸质版一式6份及扫描PDF版，于2025年1月22日17:00前送达赣州市商务局（市政中心南楼1504）。逾期送达的响应文件不予受理。

联系人：赣州市商务局商贸消费和市场运行科刘文

、侯华清

联系电话：0797-8996171