尊敬的刘建华代表:
您提出的《关于加强政府扶贫资金监管的建议》收悉。现答复如下:
一、总体情况
为助力全市打赢脱贫攻坚战,我局按照市委、市政府和上级审计机关的统一部署,统筹谋划本区域范围内的扶贫审计工作,进一步完善扶贫审计工作机制,充分发挥审计监督职能,明确扶贫审计作为“十三五”期间重点审计项目列入年度项目计划,努力实现扶贫审计工作的制度化、常态化。目前已连续三年开展扶贫资金专项审计。
二、2017年扶贫审计情况
2017年4月至6月,在省审计厅的统一组织下,我局组织了16个审计组,对16个县(市、区)开展2016年度统筹整合使用财政涉农资金审计调查。审计内容和重点:(一)突出“精准”,审查扶贫政策措施落实情况。包括产业扶贫等政策措施落实情况、财政涉农资金统筹整合政策措施落实情况、扶贫资金阳光化管理情况。(二)突出“安全”,审查扶贫资金管理中的违规违法问题。包括查处扶贫资金分配过程中的违规违法问题、查处扶贫项目建设领域的违规违法问题、查处扶贫资金使用的违规违法问题。(三)突出“绩效”,审查扶贫项目建设运营情况。揭露扶贫审计项目绩效不佳的问题。审计结果向市委、市人大、市政府进行了报告,审计报告得到市委市政府主要领导的高度重视,专门作出批示要求各县认真进行整改,市政府专门发文对审计整改提出具体要求。
根据审计署工作部署,按照《江西省2017年度扶贫审计工作方案》的要求,目前,我局正在对赣县区、会昌县2017年脱贫攻坚政策贯彻落实、扶贫资金分配管理使用、扶贫项目建设管理,以及社会帮扶资金项目建设管理使用等情况进行审计。
三、强化成果运用
我局不仅仅局限于查出问题,更在于帮助各县(市、区)深入分析问题产生的原因,对查出的问题提出针对性的整改意见建议,举一反三,规范行业,完善制度。各县(市、区)、有关市直单位按要求制定问题整改方案,形成问题整改清单,逐一进行了整改。纪检监察部门开展扶贫巡察,扶贫、财政等部门专项检查也有针对性地运用了审计成果。
四、下一步工作计划
(一)统筹全市扶贫审计项目。我局将继续强化扶贫审计计划管理和统筹安排,结合上级机关扶贫审计计划,建立定期轮审制度,避免重复审计,同时继续加强与相关部门沟通协作,做到成果共享共用,提高总体工作效率,尽量减轻基层工作负担。
(二)加强扶贫审计务求实效。我局将继续围绕推动扶贫政策落实、规范资金管理、提高资金绩效审计目标,重点审计扶贫资金统筹整合政策实质性进展,资金的拨付使用、项目的实施和效益情况,严肃查处脱贫攻坚政策措施落实和资金分配管理使用中存在的重大违法违规、损失浪费、风险隐患等问题。
感谢您对扶贫审计工作的关心支持!真诚欢迎您提出更多建议、批评和意见,为全市打赢脱贫攻坚战贡献智慧。
附件:人大代表意见建议办理工作征询意见表
赣州市审计局
2018年3月5日
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