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崇义县:推行12345热线“工单管家”运行机制

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崇义县12345政务服务便民热线推行“工单管家”运行机制,每一个工单明确一个承办单位为“工单管家”,实行工单办理的调查研判、协调协办、组织办理、妥善回复、兜底维稳、建立长效机制等环节全流程闭环负责制,工单办件质效和满意度不断提升。自推行“工单管家”运行机制以来,热线工单按期办结率100%,群众诉求满意率99.7%

一、建立首派负责机制。一是实行工单闭环负责。全县各部门、乡镇组建了本单位民意诉求快速处置专项队伍,共计223人,7x24小时响应。承办部门接到工单后,即为“工单管家”,迅速对诉求进行调查研判,协调相关部门进行办理,并做好答复和兜底工作。工单反映问题具有普遍性的,由“工单管家”牵头提出系统性解决问题方案,推动标本兼治解决问题。二是实行提级调度。对于涉及部门多、资源和政策需求多的疑难问题,“工单管家”可申请县政府领导提级调度,高位推动解决。如,某新建工地排水设施不完善导致雨水倒灌居民小区地下室问题,“工单管家”提请县政府分管副县长提级调度,对临时清挖排水沟进行优化处理,并列入市政排水管网项目整改,从源头上解决排水不畅问题。三是实行工单回溯。工单管家完成工单办理后,认为该工单应由其他部门牵头办理的,可提供相关依据向县热线中心反馈回溯。经热线中心研判对回溯工单不认可的,进行书面回复;对回溯工单研判认可的,此后根据实际情况调整承接单位

二、推行工单分级管理。一是工单分级分类。根据工单内容性质、办理情况、诉求合理性等将工单分成ABCD四级进行管理,按时办结且诉求人对办理结果满意的工单为A级工单;对于诉求过高,但经过耐心解释,诉求人认可,并评价满意的,由“工单管家”确认后为B级工单,报备热线中心;将受政策或项目实施工期影响需延期办理的为工单C级工单;对办理结果不认可、评价不满意的工单为D级工单。二是建立“工单监测池”。C级和D级工单纳入“工单监测池”,由热线中心进行跟踪监测。C级工单由“工单管家”向诉求人做好解释说明,明确解决时限,由热线中心进行跟踪监测,按时完成办理后销号。D级工单由“工单管家”做好兜底工作,积极争取群众理解和评价满意,并提供详实依据,报热线中心向上申诉。三是实行销号管理。县热线中心对“工单监测池”进行动态管理,实时跟进C级和D级工单后续处理情况,完成办理或申诉成功后进行销号,切实做到件件有着落、事事有回音,积极有效化解矛盾、解决问题,进一步提升了群众的获得感、幸福感、安全感。截至目前,工单监测池C类工单67件,已销号12件;D类工单66件,已销号21件。

健全考核评价体系。一是开展多方互评。建立热线中心、“工单管家”、协办单位互评机制,将互评结果与月底考核和年终考核挂钩,以互评实现互促,推动工作提质增效。二是优化考核指标。优化热线考核指标体系,将承办工单数量、退单次数、催办次数、首次办结率、诉求满意率等指标纳入考核监测体系,充分发挥考核评价“指挥棒”作用,不断提升考核结果的运用效能。截至目前,按时办结率100%,按期响应率100%,催办工单占比从32.8%降至0.97%,承办单位办件责任感和主动性明显增强,办件质效不断提升。三是树立正反面典型。强化督查通报,实行每月一通报、每季一总结、不定期专报、

年度考核,并树立正反面典型,推动健全长效考核机制,不断提高工单办理质效和群众满意度。

四、优化精准派单机制。一是组建热线派单研判小组。组建派单研判小组对诉求指向职能单位不明确、部门职能界限模糊、辖区范围交叉等疑难工单进行研判论证,定期研究分析群众反映的共性问题、周期性问题和苗头性问题确保科学合理派单。二是健全信息联动机制。强化热线中心与职能单位的信息联动,与城管局、检察院、公安局等部门开展信息互联共通,及时推送相关涉法涉诉群众诉求,并梳理民生诉求事项清单,进一步理清职责边界,提高快速精准派单率,不断提升诉求办理实效。三是建立典型案例库。定期对疑难工单典型案例的承办情况进行梳理、收集、汇总,形成典型案例库,作为派单参考案例,进一步提高派单精准。截至目前,已将市政道路基础设施修复、校外托管机构收费监管、物业用房、排水设施建设等16件群众诉求疑难工单承办情况纳入典型案例库。四是强化队伍建设。定期组织开展业务能力培训会,加强专班队伍业务技能提升,确保群众诉求“接得更快、分得更准、办得更实”。

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