找准切入点 答好森林防火赶考卷
——赣州市扎实开展生物防火林带建设
赣州市位于江西省南部，地处我国南岭山脉东部、武夷山脉南部和罗霄山脉南端的交汇地区，是我国南方地区重要生态屏障，森林覆盖率达76.23%，位列江西省第一。全市针叶林地面积占比较大，是森林火灾易发、多发区。近年来，高森林火险等级天气频发，森林防火工作已由区域性防火向全域性防火转变，由季节性防火向全年防火转变，林火风险的防范越来越大，任务越来越重。——赣州市扎实开展生物防火林带建设
从森林防火实践来看，营建生物防火林带对提高森林自身抵御火灾的能力、阻隔控制火灾的蔓延、最大程度地减少火灾损失等意义重大，既是贯彻落实习近平生态文明思想的具体实践，又是贯彻落实习近平总书记防灭火“四问”的重要举措。赣州市委市政府历来高度重视森林防火工作，采取一系列有力措施，精准发力抓好生物防火林带建设。
明方向，党委政府高位推进。市委市政府印发《加强森林防灭火工作的若干措施》，连续三年在省级生物防火林带1000元/亩基础上，市财政再予以一定的资金补助，降低生物防火林带建设成本，提升林农积极性。今年，我市争取新增国债森林防火阻隔系统项目总投资6.95亿元，为保障项目推进进度和资金的使用效益，市政府多次召集发改、财政、交通、审计、应急等部门召开推进会，助力解决各县（市、区）遇到的难点堵点问题，并明确市财政局统筹安排资金支持市林业局开展国债森林防火阻隔系统项目技术服务指导相关工作，解决资金问题后顾之忧。
全覆盖，科学谋划筑牢防线。在生物防火林带设计上，坚持因险设防、因地制宜，结合防火与病虫害防治、经济、观赏多种效益兼顾的设计原则，坚持以省、市、县、乡、村界，火灾多发易发区，重点保护区域为建设重点，同时突出山脚、林缘处建设防火林带，阻隔林火上山蔓延扩散，增强抵御灾害能力，最大限度减少森林火灾损失。根据森林资源分布和地形等特点，合理设置生物防火林带网格面积大小，探索在电力廊道下方种植油茶，既增加了林农收入，发挥生物防火林带的防火、生态、经济、社会多重效益，还有效解决了林区线树矛盾，拓宽筑牢了森林防火的绿色防线。将生物防火林带与电力走廊林带、自然阻隔带、工程阻隔带等融会贯通形成闭合圈。
聚合力，同步实施纳入考核。对新造针叶林地，要求必须配套建设生物防火林带，做到生物防火林带建设与造林“四同步”，即同步规划、同步设计、同步施工、同步验收。凡列入国家项目造林或造林补贴的造林地，生物防火林带验收不合格的，主体造林均为不合格，不得享受国家造林资金补助。同时将生物防火林带纳入低质低效林改造项目建设范围，坚持与低质低效林改造实行统一施工管理、统一检查验收、统一绩效考核。在低质低效林改造项目实施过程中，鼓励各地营造乡土树种，尤其是营造木荷、油茶等防火效果较好的乡土树种，提高林分抵御火灾风险能力。生物防火林带建设列入林长制和高质量发展目标考核的重要内容，实行年度检查和考核，压实责任，推动生物防火林带建设工作形成上下联动、齐抓共管良好氛围。
保质量，明确标准统筹安排。赣州市林业局印发《关于加强生物防火林带建设的通知》，要求生物防火林带分主林带和副林带，主林带宽不低于15米，副林带宽不低于12米。在造林地的主山脊、造林地边沿、山田交界处、重要设施旁，均应建设主林带。在连片造林大于300亩以上的造林地内，要依照自然地形建设副林带。营造生物防火林带的栽植密度要大于200株／亩。结合《江西省林火阻隔系统建设规划(2022-2025年)》，制定出台了《赣州市林火阻隔系统建设指导意见》，指导各地根据林地林相结构和森林资源情况做好林火阻隔系统总体规划，统筹安排落实年度建设任务，将建设任务细化落实到具体实施的山头、地块，建立矢量数据库，绘制矢量图。实施中严格按照技术规程进行建设，合理确定造林树种、造林方式、配置结构和造林密度，切实把好种苗、设计、整地、栽植、管护等环节的质量关，确保建设质量，设置示范林带，以点带面，整体推进。
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