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江西省会昌县:探索帮扶项目资产盘活利用改革,助力发展乡村经济

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    会昌县围绕乡村集体资源资产的盘活利用,特别是十八大以来扶贫项目资金形成资产的建后管护和联农益农富农,推进乡村资产盘活利用改革,初步探索形成了乡村振兴投融资新模式。

 一是组建“五方主体”,搭建经营盘活平台。组建县振兴集团及乡镇子公司,发展壮大村合作社或村级公司,培育联结龙头企业,带动农户增收致富,建立“县振兴集团+乡镇子公司+村合作社+龙头企业+农户”五方主体经营模式。二是坚持“五个步骤”,打通资产盘活路径。通过清产、核资、评估、注入、盘活“五步法”,实现盘活利用。全县共排查出各类乡村资产15621项,农村集体以经营性资产为主的资产评估价值50亿元,县振兴集团资产由原来的55.7亿元增长至136亿元,获得农发行、国开行等金融机构融资授信63.03亿元,实现产业融资额达27.8亿元。三是探索“多种模式”,实现可持续发展。因地制宜探索了平台模式、农业社会化服务模式、公益设施管护模式、产业运营模式等四种乡村经营模式。四是完善“五项机制”,防范各类风险。完善组织领导机制、制度保障机制、试点示范机制、市场化运作机制、风险管控机制,确保资金资产安全,确保五方主体经营行稳致远。

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