11月26日，市民政局召开全市“天使之家·为爱续航”困难家庭残疾儿童托养服务工作进展新闻发布会。市民政局二级调研员史方现同志就全市“天使之家·为爱续航”困难家庭残疾儿童托养服务工作进展作简要介绍，市民政局儿童福利和慈善事业促进科、市儿童福利院院相关负责同志参加发布会，并回答媒体记者提问。
    大江网、江西手机报、江西晨报、江西商报、赣南日报、赣州广播电视台等媒体记者参加此次发布会。
    近年来，赣州市民政局深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记关于儿童福利工作的重要指示批示精神，聚焦困境儿童需求和权益保障，优化服务供给，织密织牢困境儿童权益保护网，持续推进儿童福利机构优化提质、创新转型高质量发展。
    2023年，赣州市全面实现了孤残儿童区域性集中养育，在此基础上，2024年决定实施“天使之家·为爱续航”困难家庭残疾儿童托养服务试点项目。目前，该试点项目开局良好、进展顺利、成效明显。2024年9月，中国儿童福利和收养中心主任、民政部政策理论研究中心主任，先后调研了我市“天使之家·为爱续航”困难家庭残疾儿童托养服务项目，对我市“开门办院”的实践给予了高度肯定。2024年10月28日，我市“天使之家·为爱续航”困难家庭残疾儿童托养服务项目的经验做法在民政部《民政政研专报》第44期刊发。
    一是科学制定方案，确定托养对象。印发《关于开展“天使之家·为爱续航”困难家庭残疾儿童托养服务工作的通知》，面向赣州市内的残疾孤儿、残疾事实无人抚养儿童、监护缺失儿童、特困供养家庭残疾儿童、低保家庭残疾儿童、纳入返贫监测范围的残疾儿童在市儿童福利院提供机构托养服务，明确了“服务哪些儿童”的问题，实现了由特定儿童群体保障向社会困难家庭残疾儿童保障的突破，探索实施了机构“开门办院”“专业办院”的创新转型。
    二是统筹资金来源，夯实托养保障。积极争取中央、省级、市本级福彩公益金90 万元用于保障托养服务项目开展，托养服务费用按不同对象类型实行包干制，即孤儿、事实无人抚养儿童、特困人员和低保对象的基本生活补贴、照料护理补贴、残疾人两项补贴和其他相应的政策补贴。托养期间除了儿童发生的医疗费用由监护人负责外，其他费用均纳入包干费用，解决了“钱从哪里来”的问题，提供了稳定的资金保障。
    三是规范申报评估，精准开展托养。通过制定专业评估标准、组织专业团队现场查看、签订协议明确责任等方式，组织医护人员、特教老师、社工等专业评估人员，对照评估内容和标准逐项进行审核，符合条件的对象，由市儿童福利院、所在地民政部门、儿童监护人共同签订集中托养协议，精准把住了托养服务“入口关”问题。项目开展以来，分五批共评估了43名有意向托养儿童，目前已顺利接收19名残疾儿童在赣州市儿童福利院进行托养。
    四是优化服务内容，注重养育质量。通过成立专业团队、突出重点、分类施策等方式，提供一对一“养治康教社”和心理健康等服务，制定个性化“一人一策、四餐两点”的养育方案，保障托养儿童养育照料；制定精细化康复训练项目，进一步增强儿童大运动能力、生活自理能力和社会交往能力；制定差异化教育计划，安排托养儿童进入不同班级，量身打造贴近生活的课程，有效破解了“量身定制”服务方案的问题。
    五是凝聚各方合力，齐心促进成长。采取为残疾儿童监护人或照护人开展专业技能培训、线下家长课堂、线上建群交流、定期回访家庭等措施，及时分享“养治教康社”服务开展情况，共同提高家庭监护能力。拓展专业社工服务、寻找志愿服务等资源共同开展个案、小组、社会融入活动，帮助托养儿童解决学业、心理健康等问题。通过家院联动、院社互动等方式，协调了“工作力量从哪里来”的问题，有效缓解困难家庭精神负担和经济负担双重压力，既为家庭提供“喘息”服务，又做到为家庭赋能、为社会增能，实现了“代养一个孩子，解困一个家庭”的良好成效。
    发布会上，市民政局还就“天使之家·为爱续航”困难家庭残疾儿童托养服务取得成效、申请流程、评估过程、服务内容等群众关心关注的事项现场回答了媒体记者的提问。