为深入推进我省房屋市政工程安全生产治本攻坚三年行动，提升建筑施工安全生产标准化建设水平，7月12日，全省房屋市政工程安全生产治本攻坚三年行动现场推进会暨安全生产标准化示范工地观摩会在赣州召开。省住建厅党组成员、副厅长任红丽出席并讲话，省城镇发展服务中心主任刘卫国主持会议，赣州市政府副市长陈阳山出席会议并致辞，省、市、县有关单位共计350余人参会。

会议通报了2024年上半年全省房屋市政工程安全生产情况，宣读了2024年江西省建筑施工安全生产标准化示范观摩工地名单，会议观看了部分示范观摩工地展播视频，会议现场观摩了国锦·璟悦项目安全生产标准化工地建设情况。

会议指出，召开全省房屋市政工程安全生产治本攻坚三年行动现场推进会暨安全生产标准化示范工地观摩会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神，认真落实住房城乡建设部和省安委会有关要求，扎实推进房屋市政工程安全生产治本攻坚三年行动，持续深化建筑施工安全生产标准化建设，着力强基固本、攻坚克难，有力保障全省房屋市政工程安全生产工作平稳向好。会议强调，要提高政治站位，扎实推进安全生产治本攻坚三年行动，要增强治本攻坚三年行动的责任感、把握治本攻坚三年行动的关键点、推动治本攻坚三年行动的长效化；要强化内功修炼，不断提升建筑施工安全生产标准化水平，要强化全过程管理、提升信息化水平、开展互动式交流；要强化使命担当，确保实现今年房屋市政工程安全生产“双下降”目标任务，要坚定目标任务、坚持问题导向、压实各方责任。

市住建局党组书记、局长余钟华以《聚焦施工现场安全提升安全监管能力》为题，代表赣州就建筑施工安全生产工作作经验交流发言。

市住建局党组书记、局长余钟华作经验交流

建筑施工安全监管任务繁重、责任重大，丝毫不可放松，需要紧抓在手。在市委、市政府坚强领导、省住建厅、省城镇发展服务中心精心指导下，我们认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，以“时时放心不下”的责任感，牢牢扭住施工现场、行业监管、示范引领、刚性执法，持续用力抓严抓实房屋市政工程安全生产治本攻坚三年行动，切实以高水平建筑施工安全，保障住建事业和经济社会高质量发展。2021年以来，我市房屋市政工程生产安全事故起数、死亡人数连续三年实现“双下降”，建筑施工安全生产工作连续三年排名全省前三；我局被评为全省“安全生产月”活动优秀单位。

第一、坚持高位推动，强化统筹推进。市委、市政府高度重视建筑施工安全，市委常委会、市政府常务会每年专题听取汇报、研究部署，市委、市政府主要领导经常提出要求、部署强调、一线督导，市政府分管领导定期组织召开市建专委会议和专项调度会研究解决具体问题、系统布置相关工作，并深入建筑工地开展督导检查。市住建局着力强化统筹，每季度对全市建筑施工安全形势进行研判分析，每年组织安全监管人员集中培训，深入开展安全隐患排查整治，推动建筑施工安全防范各项要求落地见效。

第二、聚焦现场管理，及时消除隐患。抓实了现场管理，就扭住了建筑施工安全的“牛鼻子”。我们紧扣施工现场安全监管，持续加大力度、增补措施、强化推进，有力促进建筑施工安全防范落实到建筑工地的每一个施工环节、每一片施工区域、每一位作业人员。实行每日班前隐患自查，督促项目建设单位组织施工单位、监理单位每天施工前必须开展安全隐患排查。今年以来，在建项目班前自查发现并整改隐患3218条，其中起重机械隐患1630条、高处坠落隐患1144条。强化施工过程重点管控，严格落实“危大工程”专家论证和“双验收”制度，强化高大支模架、建筑起重机械、深基坑等安全管控；专门制定加强房屋市政工程有限空间作业安全管理的政策文件，督促全市85个在建项目、112处有限空间作业场所制定安全管控措施；出台高处坠落、坍塌、物体打击事故防范要点，有效遏制“三类事故”发生。同时，进一步强化关键岗位人员到岗履职，将施工、监理单位人员履职要求纳入工程建设项目招标文件予以明确。深化现场安全教育培训，持续强化每日施工作业班前岗前教育措施，常态化开展建筑工地“四小”（小喇叭、小视频、小讲台、小展厅）活动，严格落实每月16日建筑工地“安全教育日”制度，不断提升一线从业人员安全意识和操作水平。今年以来，全市教育培训一线施工作业人员4.43万人，开展事故预防培训2699场，组织建筑工地应急救援演练859场。

第三、创新方法手段，优化监管制度。围绕提升安全监管能力，创新安全监管方式，完善安全防范制度。依托市工程质量安全综合管理平台，构建房屋市政工程“互联网+监管”体系，实现从项目安全监督登记到竣工验收备案全过程信息化管理。在现场安全监督检查过程中，运用移动监管APP下发整改通知单、线上跟踪督办，持续推动问题隐患整改到位。我市石城县应用无人机航拍技术，对建筑工地高空作业、起重设备安全、扬尘防治等情况进行“飞检”，推动隐患排查整治全覆盖、更精准。同时，制定出台建筑施工安全生产责任清单、负面清单，明确建设、施工、监理、设计等参建各方“必须做什么”“不能做什么”，进一步压紧压实企业安全生产主体责任。建立局班子成员、安全生产督导专员挂点联系县（市、区）、重大节假日带队明察暗访等制度，进一步推动落实行业安全监管责任。牵头起草并以市政府办公室名义印发进一步强化既有房屋室内装饰装修安全监管的规范性文件，补长限额以下室内装修工程安全监管短板。

第四、实行典型示范，注重以点带面。既坚持示范引路，又注重以点带面，推动创建更多建筑施工安全生产标准化示范工地。将安全生产标准化示范工地作为申报省、市优质建设工程奖的前置条件，把安全生产标准化示范工地创建纳入县（市、区）安全生产考核的重要指标，同时明确特级、一级、二级资质建筑施工企业创建安全生产标准化工地数量要分别达到在我市所承揽项目总数的60%、50%、35%，通过安全生产标准化示范工地创建，带动建筑施工领域安全管理水平的整体提升。2021年以来，一共创建了5个全国建设工程项目施工工地安全生产标准化学习交流项目，13个省建筑安全生产标准化示范工地观摩项目，88个省建筑安全生产标准化示范工地。

第五、开展联合检查，落实刚性执法。强化安全执法检查，切实做到有检查必执法、有执法必严格。定期组织交通、水利、发改、工信等建专委成员单位开展联合督导检查，组织县（市、区）住建部门开展交叉检查、专项执法检查，着力构建跨部门、跨层级的联动检查督查机制。严管重罚影响建筑施工安全的违法违规行为，依法严厉查处施工现场关键岗位人员未到岗履职、从业人员安全教育培训及安全隐患排查整治不到位等突出问题。今年以来，组织开展督导检查6次，抽查检查在建项目208个，下发执法建议书27份，发现并整改问题隐患1291条，查处违法违规案件79起，切实做到以执法的刚性促进监管的有力。