高举中国特色社会主义伟大旗帜，突出践行科学发展

观”学习教育活动实施方案

为贯彻落实《中共赣州市委关于深入开展“全面贯彻十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，突出践行科学发展观”学习教育活动的决定》（赣市发〔2008〕1号）精神，结合我局实际，制定本方案。

一、活动主题

全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在更高起点上践行科学发展观，充分发挥全局党员干部在推进赣州经济社会又好又快发展中的主力军作用，切实把机关党员干部的智慧和力量凝聚到推进赣州经济社会科学和谐发展上来。

二、对象范围

局机关和局属各单位全体党员、干部。重点是科级以上（含非领导职务）党员、干部。

三、活动时间和目标任务

活动时间：2008年1月——2008年12月。

目标任务：通过开展突出践行科学发展观学习教育活动，要达到增强科学发展观的意识，创新推动科学发展的机制，转变推进科学发展的方式，破解影响科学发展的难题，营造有利科学发展的环境，提升现代农业科学发展水平，提高领导科学发展的能力，推动赣州经济社会科学和谐发展。

四、方法步骤

（一）   宣传科学发展成就阶段（2008年1月—4月）

1、动员部署。3月4日召开践行科学发展观学习教育动员大会，具体部署学习教育活动的内容、方式方法，提出具体的要求。

2、学习宣讲。认真组织学习宣讲培训活动，切实增强科学发展意识。要深入学习宣讲科学发展观的内涵和精神实质，学习宣讲本科站、单位坚持科学发展观所取得的突出成就。通过学习宣讲，使全体党员和干部坚持集约发展、均衡发展、可持续发展和一切为民谋发展的理念，自觉把科学发展观的要求落实到具体工作中，为纵深推进新农村建设，加快建立现代农业做出积极贡献。

一是集中学习和自我学习相结合。各科站、单位要有计划、有组织地采取座谈讨论、专题教育、重点发言、专家讲授等多种形式，进行集中学习。同时，要加强以科学发展观和各行各业取得成就为主要内容的自我学习。每个党员和干部在这次学习教育中，必须撰写6000字以上的读书笔记或心得体会文章，并将学习贯穿活动全过程。

二是组织宣讲与集中培训相结合。开设“科学发展观党员讲坛”。各党支部3月份要有一名以上党员和干部走上讲坛，讲解对科学发展观的理解和心得。局主要领导围绕践行科学发展观这个主题进行宣讲辅导，班子成员深入分管科站和单位，结合调研活动开展宣讲辅导。机关党委组织党员干部积极参加市直机关统一组织的宣讲活动。邀请有关领导、专家作“深入贯彻十七大精神，突出践行科学发展观”辅导报告。积极参加市里组织的党员、干部“全面贯彻十七大精神，突出践行科学发展观”集中培训。

三是演讲比赛和知识竞赛相结合。积极参加市里组织的“践行科学发展观，奋力推进赣州新发展”演讲比赛和突出践行科学发展观知识竞赛、电视抢答赛。

四是宣传造势和建言献策相结合。充分利用赣州三农网、各类农业信息简报、专栏板报等阵地，着力营造全局学习科学发展观、落实科学发展观的浓厚氛围。3月份为“突出践行科学发展观，推进赣州农业新发展”的建言献策月，每个党员、干部都要围绕科学发展观，结合自身实际，积极建言献策，提出意见建议。

（二）破解科学发展难题阶段（2008年5月—8月）

一是搞好调查研究。5月份，局班子成员围绕“全面贯彻十七大精神，突出践行科学发展观”这一主题，结合工作实际，深入基层，深入农村，积极开展调查研究，发现问题，剖析原因，提出对策，撰写调研报告。

二是组织参观考察。主要是到经济发达地区参观学习科学发展的经验成果，提出我市农业发展的意见或建议。

三是参加征文比赛。5月份，参加市里组织的“突出践行科学发展观”征文比赛。

四是搞好个案剖析。6月份，局主要领导选择落实科学发展观的农业典型个案，进行诊断剖析。机关各科（室）和局属各单位要结合自身工作实际，进行个案剖析，并提出符合科学发展的目标模式、工作路径和具体举措。

五是开展好系列主题实践活动。按照市委学习教育活动领导小组的统一部署，积极开展“突出践行科学发展观，推进‘一条主线，六个重点’工作”为主要内容的形式多样、主题鲜明的系列主题实践活动。

（三）创新科学发展机制阶段（2008年9月—12月）

一是开展“五对照五检查五完善”活动。9月份，以推进十大体系建设为重点的体制机制创新，通过自查、征求意见、召开会议等途径，认真进行对照检查，采取有效措施，加快构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。把“五对照五检查五完善”与建立长效机制紧密结合起来，坚持科学发展观推动农业工作发展。

二是召开民主生活会。局班子成员联系实际，认真分析所负责的工作是否符合科学发展观要求，哪些方面不符合科学发展观，并要找出原因，提出下一步努力方向。

三是组织检查考核。局学习教育领导小组在整个学教活动期间，将采取多种形式进行考核检查。检查内容主要是：活动开展情况、贯彻落实科学发展观促进工作上台阶等情况。

四是进行总结表彰。12月份，局学习教育领导小组将对整个学习教育活动进行总结，对在活动中表现突出的单位和个人进行表彰，并推荐报市学习教育领导小组表彰。

学习教育活动基本结束后，还要适时进行“回头看”，进一步巩固扩大学习教育活动成果。

五、组织领导

一是加强组织领导。成立赣州市农业局“全面贯彻十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，突出践行科学发展观”学习教育活动领导小组，由局党组书记、局长黄成林同志任组长。领导小组下设办公室，办公室设在机关党委，负责活动日常工作。凌永辉同志兼任办公室主任。

二是强化责任落实。要认真按照市委的统一部署，根据市委学习教育活动领导小组和市直机关工委学习教育领导小组的统一安排，深刻认识开展学习教育活动的重大意义，切实把学习教育活动摆上重要议事日程，精心组织，落实责任，使全局参加本次学习教育活动的人员做到不遗漏、全覆盖。活动要把握重点、抓点带面、全面推进，同时要做好统筹安排工作，做到学习工作两不误、两促进。

三是抓好制度建设。建立督查制度，不定期通报活动情况。建立群众评价监督制度，采取适当方式向群众公布活动情况，征求群众意见，接受群众监督。建立工作例会制度，研究、分析、汇报活动情况，解决活动问题。要注重典型培养和推介，不断挖掘好思路、好经验、好做法、好典型。

四是注重务求创新。在整个学习教育活动中，要把贯彻落实党的十七大精神、市委三届四次全体（扩大）会议精神紧密结合起来，积极探索，大胆创新，着力解决农业工作中遇到的突出问题。要把学习教育活动与全局工作一起安排部署，一起组织落实，一起督导检查，努力把学习教育活动的成果转化到促进现代农业发展、农民持续增收、农村社会和谐上来，为实现农业和农村经济又好又快发展发挥主力军作用。