赣州市粮食局二００九年工作思路

2009年，全市粮食系统的工作，要围绕一个中心，突出三个重点，狠抓八个方面的工作来展开。具体是：

围绕一个中心：以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，促进粮食经济又好又快发展。

突出三个重点：一是抓应急储备体系建设，增强实施宏观调控、确保粮食安全的物质基础；二是抓市场体系建设，全力确保赣州粮食城一期工程的建设工期；三是抓行政执法体系建设，树立粮食部门依法行政新形象。

狠抓八个方面的工作：

1、进一步落实措施，强化粮食宏观调控。一是认真贯彻落实十七届三中全会决定的各项惠农政策，落实国家粮食购销政策，指导国有粮食企业开展粮食收购，保护种粮农民的利益和生产的积极性；二是进一步完善粮食应急储备体系，按照《赣州市城市粮食应急储备工作实施方案》的要求，落实市、县级应急储备计划，按三年到位的进度要求，年末入库储备粮要争取达到计划的75%以上；三是加强粮食统计基础工作，组织实施全市社会粮食供需平衡调查和流通状况调研，加强粮油市场预警监测，为做好粮食的宏观调控提供可靠依据；四是做好军粮等政策性用粮的供应工作。

2、进一步转变职能，强化粮食流通管理。一是加大粮食流通行政执法宣传力度，对内提高干部职工对粮食行政执法工作重要性的认识，对外提高全社会对粮食行政执法的认知度，营造依法行政、依法管粮的浓厚氛围；二是加大粮食流通行政执法力度，有针对性地组织开展粮食流通专项监督检查活动和粮油质量监督，维护粮食生产者、经营者和消费者的合法权益；三是分批次开展对全市粮食执法人员的全面培训，建立一支素质高、作风硬的粮食行政执法队伍，为全面开展粮食行政执法工作打好扎实基础；四是切实按照国务院的要求，履行职责，抓好2009年度粮食库存大检查工作。

3、进一步加大力度，全力抓好基础设施建设。一是推进粮食城工程建设。粮食城项目已列入市政府2009年重点工程项目投资计划，要把确保工程进度，确保工程质量当作今后一个时期的工作重点。年内完成项目投资5000万元以上，力争实现房产销售收入3000万元以上；二是积极争取赣州粮食物流中心等项目的立项争资，争取国家政策和资金的支持，进一步建立完善赣州粮食流通平台；三是指导县级粮食局开展项目的申报和论证工作，做好县级粮食储备和物流基础设施建设的前期准备工作。

4、进一步推进改革，促进粮食流通产业新发展。一是继续推进粮食行业资产优化整合，以“退城进郊”为主线，推进仓储能力的更新，以产权置换为重点，合理布局新的购销网点；二是积极引导龙头企业加大品牌推广力度，做优做强龙头企业，争取年内新增1个国家级龙头企业；三是继续探索粮食产业化经营模式，总结各地推广优质稻种植的成功经验，扩大优质稻基地面积和订单粮食面积，力争全市订单粮食面积达到150万亩以上。

5、进一步加强指导，强化企业管理，确保国有粮食企业扭亏增盈。一是认真搞好粮食财务信息统计和财务分析工作，指导企业积极开展粮食购销衔接，搞好企业经营；二是实行扭亏增盈信息通报和重点企业经营情况分析制度，督促企业加强管理，降低费用成本，确保国有粮食企业不发生亏损；三是有效加强粮食企业国有资产管理，确保国有资产的保值增值；四是建立完善与农发行的协调机制，加强对国有粮食企业的资金服务和管理，支持企业搞活经营。

6、进一步夯实基础，强化队伍建设，着力提高干部职工素质。一是建立完善适合行业发展需要并与市场接轨的科学、合理的劳动用工和人才成长机制，既发挥现有人才的作用，又吸纳更多的人才为粮食行业发展出力献策；二是制定2009年全系统干部职工培训计划，有步骤、有目标地开展培训教育工作，通过业务知识培训、操作技能比赛等形式，提高干部职工的业务水平和操作技能；三是加强职工队伍的思想道德建设，强化职工爱岗敬业精神，在全系统营造一种健康积极、奋发向上的良好氛围。

7、进一步维护稳定，强化综治安全工作，确保一方平安。一是深入开展和谐平安建设，提升平安创建的层次和水平；二是进一步健全矛盾纠纷排查调处工作责任制，高度重视和解决企业突出矛盾，防止引发不稳定因素；三是努力提升治安防控水平，保障全市系统广大干部职工安居乐业；四是加强对安全工作的督促检查，着力抓好仓库储粮安全、储粮化学药剂管理和粮油产品质量安全，努力消除各类安全隐患，实现保一方平安的工作目标。

8、进一步落实责任，强化党风廉政建设，提高机关工作效能。一是抓好《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》的贯彻，将《工作规划》的基本要求落实到党风廉政工作当中；二是着重做好赣州粮食城工程建设的监督工作，确保工程建设的优质、高效、廉洁；三是注重抓好作风效能建设，着力纠正损害群众利益的不正之风；四是加强与完善党风廉政的制度建设，并确保制度得到贯彻落实。

二００九年元月八日