2022年，我委将聚焦“三大战略”、八大行动，坚持“补短板、强优势、提品质、优服务”思路，加快推进卫生健康事业高质量发展。

一、坚持“平战结合”，加快构建高质量公共卫生体系

慎终如始做好疫情防控工作，全面精准有效落实好“外防输入、内防反弹”各项措施，加快推进新冠疫苗接种工作。全面总结疫情防控经验，加快构建“防、控、治”为一体的高效公共卫生应急管理体系。一是全面提升公共卫生监测预警能力。推动建立疾控机构与医院、基层医疗卫生机构“三位一体”疾病预防控制体制，通过对发热、腹泻、不明原因中毒等异常情况进行实时监测和大数据分析，加快建设全市公共卫生监测预警平台，实现市域内传染病信息及时共享。二是全面提升疾病预防控制能力。建成市疾控中心基因测序实验室，推动各县（市区）实施好《全市县级疾病预防控制机构服务能力建设三年行动计划》，力争所有县级疾控机构实验室设备、建筑面积、基本检测项目均要达到国家标准。进一步完善市、县、乡、村四级疾病预防控制体系，不断将乡镇（街道）、村（社区）级基层医疗机构纳入公共卫生体系，实现关口前移、哨点前推。三是全面提升突发公共卫生事件医疗救治能力。加快市第五人民医院传染病重症大楼建设，高标准建设区域性传染病救治基地。推动各县（市区）依托县级综合医院加快建设规范、相对独立的传染病病区，实现综合医院传染病专科建设全覆盖。积极开展5G+急救试点，加快构建全市空地一体化紧急救援体系。

二、坚持“强基筑峰”，加快构建高质量医疗服务体系

坚持以卫生健康供给侧结构性改革为主线，着力扩大优质健康资源供给，促进城乡、区域间优质资源配置均衡化，加快推进分级诊疗。一是全力打造医疗高峰。高标准建设南方医科大学南方医院赣州医院和广东省人民医院赣州医院2个国家区域医疗中心医院，高质量推进重点医疗领域“八大中心”学科建设，推动赣州市人民医院成为南方医科大学直属临床医院和教学基地。推进其他市级医院“靠大联强”，全面提升专科服务能力，打造肿瘤、妇科、儿科、精神科、感染性疾病科、中医科等省级专科区域医疗中心。同时，全面推进国内一流医院对口帮扶17个县（市、区）县级医院，形成稳固有效的帮扶机制，全面带动各县医疗水平大幅提升，全面打造革命老区高水平医院集群。二是持续强化基层网底。全面落实《关于加强乡村卫生健康服务能力建设的实施方案》，推进基层医疗机构达标和统一标识建设，力争全市不少于80%的基层机构达到基本标准或推荐标准，全市90%的基层机构达到外观形象统一要求。持续推进卫生健康人才双向交流，补齐乡村医疗机构短板。推动实施村医大专订单定向生培养计划，稳定和优化基层人才队伍，全面推行乡村医疗机构一体化管理，不断筑牢基层卫生健康网底。推动健康扶贫成果与乡村振兴有效衔接，加强因病致贫返贫监测预警，加强脱贫地区基层医疗服务能力建设和管理，为乡村振兴提供健康保障。三是持续推进分级诊疗。加快推进三医联动改革，制定推广三明市医改经验任务清单和全市公立医院高质量发展的实施方案，持续抓好优质医疗资源下沉、远程医疗服务、家庭医生签约服务等综合措施，落实分级诊疗制度。加快推进瑞金市、信丰县、于都县、章贡区紧密型医联体建设试点。持续完善全民健康信息平台和“看医生”掌上平台，建设全市统一的家庭医生及公共卫生系统。

三、坚持“以人民为中心”，加快构建高质量健康服务体系

坚持大健康、大卫生理念，推动将健康融入所有政策。一是着力提升老年人健康服务能力。积极应对人口老龄化，研究出台我市《关于新时代加强我市老龄工作的实施意见》，持续推进全国医养结合和安宁疗护两个国家级试点，加快构建医养康养相结合的养老服务体系。推动社会资本与市、县高水平医院合办高端医养结合项目，探索在乡镇卫生院开展医养结合服务。二是着力提升妇幼健康服务能力。实施妇幼健康促进行动，推进妇幼健康机构标准化建设与规范化管理，加强生育全程优质服务，加快推进定南、安远公立妇保院建设，解决没有县级公立妇保院的问题。加快推动出台《关于促进三岁以下婴幼儿照护服务发展的实施方案》，推动县（市、区）规范化公办或普惠托育机构以及乡镇（街道）公办托育机构建设，力争全市总托位数达到2.68万个，每千常住人口托位数达到3个【高于省定2.5个】。三是着力提升重点人群健康服务能力。聚焦重大疾病、主要健康危险因素，强化个人健康主体责任，加快提升居民健康素养水平。以婴幼儿、妇女儿童、职业人群、老年人、残疾人等为重点，加快实施17项健康促进行动，全面推进健康赣州建设。持续加强艾滋病、结核病等重大传染病的监测管理，加快推进国家级、省级慢性病示范区建设。四是着力推进爱国卫生运动。巩固国家卫生城市创建成果，全面启动新一轮国家卫生县城（乡镇）创建工作，积极推进全国健康城市建设工作，年底前，全面启动健康细胞试点建设，至少2-3个健康县区建设取得阶段性成效，力争早日列入全国健康城市试点。

四、坚持“守正创新”，加快构建高质量中医药服务体系

一是加快推进市中医院龙头建设。推动上海中医药大学及其附属医院与市中医院开展实质性科教研合作，推动广东省中医院对口帮扶市中医院。二是加快推进县级公立中医院建设。推动崇义、大余、信丰、龙南、全南、定南、安远、会昌全面解决县级中医院历史遗留问题。三是加快提升中医药服务能力。全面加强中医优势专科建设，提升中医诊疗能力和临床疗效，加强中医综合治疗区（室）、治未病和康复服务区建设。大力推动中医适宜技术的运用，实现二级以上公立中医院设立国医堂、治未病中心全覆盖，基层医疗机构中医馆投入使用全覆盖并争取更多技术推广。

五、坚持“项目为王”，加快推进卫生健康项目建设

一是全速推进市直医疗卫生项目建设。坚持每月一通报、一周一调度，推进已开工项目如期完工，市肿瘤医院门诊医技综合大楼项目、赣南卫生健康职业学院学生宿舍食堂体育馆项目要全面建成并投入使用，市第五人民医院传染病重症大楼项目、市中医院新院项目、市三医院新院项目要全面封顶。推进未开工项目全面开展，南方医科大学南方医院赣州医院、广东省人民医院赣州医院、市肿瘤医院外科大楼项目、市第五人民医院传染病重症大楼附属项目、赣南卫生健康职业学院临床医技综合实训大楼项目要全面开工建设。其中，南方医科大学南方医院赣州医院要完成地下室土方工程，完成基础工程的20%，广东省人民医院赣州医院要完成工程总量的35%。二是全面推进县级专科医疗卫生补短板项目建设。推动8个公立中医院项目和9个疾控中心项目建设。8个公立中医院项目和9个疾控中心项目要全面开工建设，其中，安远县中西医结合医院、全南县疾控中心要建成并投入使用。三是全面组织好重大医疗卫生项目申报。按照“突出重点、先急后缓”的要求,坚持“符合必备,进度优先”的原则,切实做好2022年度中央预算内项目和政府专项债项目申报做好项目申报和重大项目入库工作。同时，按照“储备一批、新开工一批、加快一批、实施一批”的要求，对标“十四五”规划要求，搞好2023年项目储备。

六、坚持“党建引领”，强化卫生健康组织体系建设

一是持续抓好卫健系统党建工作。统筹抓好机关党建、公立医院党建和社会组织党建，推动党建与业务融合共进，探索“党建+”特色品牌。二是持续加强人才队伍建设。加快实施赣州卫生健康“十百千”人才培养计划，探索实施订单培养乡镇卫生院本科生、村卫生室大专生、基层中医和公卫等基层人才。三是持续深化计生协会改革。推进县乡两级计生协改革全面到位，充分发挥计生协群团组织，实施优生优育服务、家庭健康促进、“暖心家庭”三大行动。四是持续抓好宣传和意识形态工作。充分利用“5.12”国际护士节、“8.19”中国医师节等重大节日，加强卫生健康工作先进典型宣传，讲好卫健故事，传播卫健声音。五是持之以恒抓作风建设。紧紧围绕群众“看病难”“看病烦”等问题，用心用情用力解决好人民群众反映强烈的急难愁盼问题。同时统筹抓好卫生监督执法、卫生考试等相关工作。