习近平总书记指出，“推进中国式现代化，必须坚持不懈夯实农业基础，推进乡村全面振兴。”中央经济工作会议要求“坚持不懈抓好‘三农’工作”，强调要锚定建设农业强国目标，学习运用“千万工程”经验，有力有效推进乡村全面振兴。就贯彻落实中央经济工作会议精神，把推进乡村全面振兴作为新时代新征程“三农”工作的总抓手，记者采访了农业农村部相关司局负责人。

　　牢牢守住确保国家粮食安全、确保不发生规模性返贫底线

　　农业农村部帮扶司司长许健民：当前，巩固拓展脱贫攻坚成果过渡期已过3年。今年将聚焦“守底线、增动力、促发展”，把增加脱贫群众收入作为根本措施，把促进脱贫县加快发展作为主攻方向，牢牢守住不发生规模性返贫的底线，持续增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。

　　要坚持中央统筹、省负总责、市县乡抓落实的工作机制，持续压紧压实责任。一方面，督促指导各地运行好防止返贫监测帮扶机制，在巩固提升“三保障”和饮水安全保障水平、促进脱贫群众稳定增收等方面持续发力，进一步提升监测的及时性、帮扶的有效性。另一方面，要持续落实好脱贫地区和脱贫群众帮扶政策，强化产业帮扶和稳岗就业，统筹推进东西部协作、中央单位定点帮扶等，助力脱贫县补短板、强基础，提升产业基础设施和全产业链水平，为脱贫地区培育更多新的经济增长点。

　　坚持农民主体地位，建设宜居宜业和美乡村

　　农业农村部乡村产业发展司司长王锋：推动乡村产业高质量发展，要因地制宜分类推进，不断强化带农富民力度。

　　一是促进粮油等大宗产品节本提效、延链增值。今年将强化粮食、大豆油料等主产区农产品加工布局，鼓励各地立足优势，建设一批专种专收专用的标准化原料生产基地和产业集聚发展的农产品加工园区，提升初加工设施水平，推进精深加工设备数字化、智能化、绿色化改造，全链条带动效益提升。

　　二是推进乡村特色产业适度规模、做精做优。加强产业发展监测，适时发布预警信息，引导经营主体合理确定生产规模，尽可能顺应市场、按需生产，建设一批优势特色产业集群、农业产业强镇，培育乡村特色产业专业村镇，推动一二三产业融合发展。发挥好行业协会等作用，引导经营主体细分专业市场、错位规范发展。

　　三是巩固提升帮扶产业。目前，帮扶产业种类多、数量大，要结合实际，根据市场前景、发展基础、经营状况等，因地因村因业因企具体指导，实现“巩固一批、升级一批、盘活一批、调整一批”。

　　农业农村部发展规划司司长陈邦勋：对标“农村基本具备现代生活条件”要求，今年我们的重点是从农民最迫切的现实需要入手，谋划推动几件普及普惠、以小见大、以点带面的关键要事，扎实推进宜居宜业和美乡村建设。

　　一方面，协调推进乡村建设行动。改善水电路气房讯等设施条件，提高乡村基础设施完备度。提升教育、医疗、养老等公共服务质量，增强公共服务便利度。另一方面，牵头抓好农村人居环境整治提升，循序渐进推进农村改厕、农村生活污水垃圾治理，提高人居环境舒适度。

　　记者：文明乡风离不开持续推进高水平的乡村治理，如何进一步完善乡村治理体系？

　　陈邦勋：乡村治理重在持续深化、成风化俗，实际工作中要找准着力点。在近两年专项治理形成的经验和机制基础上，今年将合力推进农村移风易俗，持续整治高额彩礼、厚葬薄养、铺张浪费等现象。

　　促进治理效能提升，还要筑牢基层战斗堡垒。今年将组织开展分类示范培训，加快提升村“两委”成员、村集体经济组织负责人等主体能力素质，深化乡村治理体系建设试点。在高素质农民培育上，增加乡村文化和乡村治理等方面内容，将教育培训与生产生活服务结合起来，全方位提升农民综合素质。

　　强化科技和改革双轮驱动，为农业农村现代化增动力、添活力

　　陈邦勋：这些年，农业农村领域取得长足发展，科技和改革发挥了重要作用。

　　中央在机构改革中，对农业农村科技管理作出新部署。今年我们将把农业农村科技摆在更加突出的位置，集中资源和力量加快推进。

　　一是优化农业农村科技创新体系。突出应用导向，逐步建立梯次分明、分工协作、适度竞争的农业科技创新体系。二是加大力度开展农业关键核心技术攻关。加快推进种业振兴行动、农业生物育种重大项目，实施农机装备补短板行动，确保尽快取得阶段性成果。三是提高技术到位率。依托基层农技推广体系，加快良种良法良机等集成配套，提高资源效率和产出效益。

　　深化农村改革是一个长期任务，关乎农民切身利益。各级农业农村部门要尊重农民意愿，坚持守住底线红线，审慎稳妥深化农村改革，包括稳妥推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点，稳慎推进农村宅基地两项试点等。