近日，英皇娱乐,英皇国际娱乐办公室印发了《赣州市中心城区既有住宅加装电梯实施办法》（赣市府办发〔2025〕13号，以下简称《办法》），现就相关内容解读如下：

一、背景依据

既有住宅加装电梯是保障民生福祉、推进城市更新、提升居住品质的重要民生工程，有效破解群众“上下楼难”问题。我市于2021年出台了《赣州市中心城区既有住宅加装电梯暂行办法》，有效期到2025年12月31日。为持续贯彻中央及省委城市工作会议精神，落实中办、国办《关于持续推进城市更新行动的意见》提出的“支持有条件的楼栋加装电梯”要求，我市总结实践经验，吸纳各地做法，根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国特种设备安全法》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，修订本办法。旨在进一步明确部门职责、规范实施流程、压实建设责任，持续推进既有住宅加装电梯。

二、修订情况

根据有关法律、法规、规章和上级规范性文件的规定，结合赣州市既有住宅加装电梯实施的实际，对《赣州市中心城区既有住宅加装电梯暂行办法》修订如下内容：

（一）进一步明确适用范围。新增既有住宅应符合“未列入房屋征收改造范围及计划、房屋基础稳固、主体结构安全、不属危房”要求。

（二）进一步明确工作职责。补充完善市自然资源、市场监督管理、消防救援部门及城市住房服务中心职责，删除市财政部门职责，增加城管、街道（乡镇）参与联合会审。

（三）进一步压实建设责任。规定建设者、施工单位、监理单位不得擅自修改施工设计方案，确需修改的，应当由原建设工程勘察及设计单位共同修改，重大修改需报辖区加装电梯牵头部门重新开展联合会审。

（四）进一步优化资金筹集方式。加装电梯的业主不仅可以提取业主本人及其配偶住房公积金，还可以提取父母、子女的住房公积金用于支付个人分摊费用。

（五）进一步明确奖补政策。根据省住建厅、省财政厅《关于进一步加大力度推进既有住宅加装电梯工作的通知》（赣建字〔2022〕12号）明确的不降低奖补标准要求，并结合《关于调整市区土地出让收入分成体制方案的通知》（赣市府办字〔2021〕65号）规定，明确章贡区、赣县区、南康区、赣州经开区、赣州蓉江新区业主加装电梯财政奖补由各区自行承担，奖补金额延续既有标准，加装电梯每台奖补20万元。另外，非单一住户的单位自管房、返迁安置住宅需要加装电梯，符合具有合法权属证明、未列入房屋征收改造计划，且未设电梯的四层以上的，可以参照本办法执行，奖补标准及具体办法由各区结合各自实际制定。

三、主要内容

修订后的《办法（讨论稿）》共三十条，包含总则、职责分工、组织实施、资金筹集、鼓励政策、其他等六个方面。

（一）总则（第1-4条）：明确办法制定依据、适用范围、基本原则、基本要求。

（二）职责分工（第5-6条）：明确住建、自然资源、市场监督管理、城市住房服务中心、公积金管理等部门及各区人民政府（管委会）的职责分工。

（三）组织实施（第7-20条）：明确既有住宅加装电梯的申请条件、业主表决比例及实施主体的义务，规定实施加装电梯从方案设计、方案公示、联合会审到竣工验收、使用登记等环节的工作要求。

（四）资金筹集（第21条）：明确既有住宅加装电梯建设资金可以通过业主分摊、提取公积金、申请住宅专项维修资金等方式筹集。

（五）鼓励政策（第22-24条）：明确既有住宅加装电梯在建设费用减免及财政奖补方面的鼓励政策。

（六）其他（第25-30条）：明确既有住宅加装电梯相关权利义务随房屋所有权转移、加装电梯争议调解方式，规定办法施行时间，自2026年1月1日起实施。

解读单位：赣州市住房和城乡建设局

解读人：陈静雯

联系电话：0797-8225455