序号

措施

2024年重点任务

责任单位

完成时限

1

支持推进

村庄整治建设

推进21个省级以文明村村庄整治建设全覆盖。列入省级村点的，安排省市县三级项目资金30万元/个（省市县各9万元、6万元、15万元），列入自建村点的，各区自行安排不低于20万元/个。

市农业农村局

2024年10月31日

2

支持推进

农村“厕所革命”

（1）将21个文明村列为整村推进厕所革命示范村，按照群众意愿应改尽改，推进卫生厕所普及率进一步提升。

市农业农村局

2024年10月31日

（2）强化农村厕所革命系统数据管理，配合市农业农村局加强工作调度，督促各县（市、区）及时录入2024年新改建的户厕信息，认真开展数据校核工作，提高系统数据质量。

市乡村振兴局

（3）2024年10月底前开展一次全市农村改厕技术培训。每年组织相关部门联合开展1-2次农村改厕技术现场指导。

市卫健委

（4）围绕改善农村人居环境，深化“厕所革命”，加强PVC管材管件等厕改产品监督抽查，依法处置问题产品生产、经营企业。

市市场监管局

3

支持农村人居

生活环境改善

（1）市县乡按照1：3：1比例，足额配套21个省级以上文明村所在的行政村长效管护资金5万元，用于开展村庄环境日常管护，持续提升村容村貌。

市农业农村局

2024年10月31日

（2）推进农村生活分类减量，美丽乡镇示范类乡镇争取实现镇域全覆盖，乡镇厨余垃圾得到有效收集处理。

市城管局

（3）因地制宜分类推进农村环境整治，计划2024年完成180个农村环境整治行政村和20个省级监管农村黑臭水体治理。

（4）中央农村环境整治资金260万元着重向文明村镇倾斜。

市生态环境局

4

支持公共服务

设施改造提升

（1）完善乡镇综合文化站、农家书屋设施设备，结合农村实际配齐图书。

（2）为文明村镇培树一批乡村文化工作者和村镇文艺团体。

（3）做好文明村镇的公益电影放映，每个文明村镇每年最少可以看到两场以上公益电影。

市文广新旅局

2024年10月31日

（4）支持文明村镇向上申报体彩公益金项目，在向上申报基层群众体育健身场所建设项目中优先将文明村镇健身广场项目列入申报项目库。

（5）为文明村镇新建、改（扩建）健身广场提供指导，并提供乒乓球台等体育健身器材支持。

市体育局

（6）指导乡镇（街道）便民服务中心进行规范化、标准化建设，鼓励有条件的县（市、区）配合“乡村融通”改革试点（优先选择文明村镇），在城市社区、乡村便利店、邮政所等设置便民服务点，为群众提供“就近办”服务。

市行政审批局

（7）结合国家儿童友好城市建设，发挥儿童之家作用，整合中心城区“五区”社区资源，提供儿童友好社区公共服务。开展各种主题的家风家教活动和亲子活动。关心关爱留守儿童、困境儿童等。

市妇联

5

支持农村

公路改造升级

（1）对满足要求的农村公路新改建项目，积极申报省、市奖补资金，并做好绩效评价工作。给予文明村镇道路修复资金30万元。

（2）对村道、通组路上设置错车道给予倾斜，切实解决群众出行的难点、堵点问题。

（3）对路面破损严重的农村公路，协调“五区”交通运输部门根据实际情况分步实施养护工程。

市交通运输局

2024年10月31日

6

支持集贸

市场改造提升

指导和推进建设改造不少于1个基础设施完善、管理服务规范的农贸市场。

市商务局

2024年10月31日

7

支持客运

站点建设

（1）及时下拨上级农村客运补助资金，指导五区将补助资金倾斜用于文明村镇基础设施建设。

（2）指导五区建设乡镇客运综合服务站，符合条件的上报省厅，争取省级场站建设奖补资金。

市交通运输局

2024年10月31日

8

支持防灾减灾

设施建设

（1）根据2023年市应急管理局印发的《关于进一步加强集中安置点建设的通知》《赣州市综合减灾示范社区标准》等文件，要求各地继续增强文明村镇应急避难场所和综合减灾示范设区的建设，不断提升城乡社区防灾减灾能力和应急管理水平。

市应急管理局

2024年10月31日

（2）督促指导相关村镇按照《江西省专职消防队和志愿消防队建设管理办法》配齐消防设备器材及人员，并定期组织志愿消防队开展业务技能培训。

市消防

救援支队

（3）依据职责积极争取项目资金，支持文明村镇地灾防治有关工作。

市自然资源局

9

支持卫生院、

卫生室建设

（1）持续抓好落实全市二级及以上医疗机构对口支援文明村镇卫生院工作。

（2）持续加大乡村一体化管理落实力度、乡村医生培训力度，扎实开展乡村医生专项招聘、科学调配基层医疗服务资源。

（3）加快推进县域医疗卫生次中心、优质服务基层行、特色科室建设等工作落实落细。

市卫健委

2024年10月31日

10

支持电力、

通信设施改造

（1）明确各文明村镇通信设施改造责任单位和责任人，组织专门施工队伍，配备相应施工车辆和设备，保障改造工作有序进行。

（2）结合区域、路段实际，通过分类捆扎、分类穿管、分层架设等方式实施改造。确保电力、通信用杆等排列整齐，无歪斜、污损。通信线缆权属单位及时与所属地联系确认，无管线桥架等基础设施的由所属地牵头完成管线桥架的基础设施铺设，解决私拉乱接问题。

市工信局、中国电信赣州分公司、中国移动赣州分公司、中国联通赣州分公司、中国广电赣州分公司

2024年10月31日

11

支持文明

校园创建

（1）对于文明村镇所属中、小学校，在申报创建文明校园方面与其他学校同等条件下优先考虑。

市委宣传部

2024年10月31日

（2）对于文明村镇中的文明校园，将在学校各项评优评先与其他学校同等条件下优先考虑。如：绿色学校创建、红色基因传承示范校等。

市教育局

12

建立文明

村镇结对帮建机制

出台文明单位结对共建文明村镇新时代文明实践所（站）等工作方案，发挥文明单位人才、专业、资金等各项优势，将优质资源下沉。

市委宣传部

2024年10月31日

13

支持建设新时代

文明实践所站

在评选文明实践示范阵地、移风易俗“五个100”先进典型上予以倾斜。

市委宣传部

2024年10月31日

14

支持平安

乡镇创建

（1）开展基层综治中心等级化创评和平安乡镇、平安村示范创建活动，向文明村镇予以倾斜支持。

（2）依托乡、村两级综治中心，有序推进文明村镇矛盾纠纷化解“一站式”平台建设。

市委政法委

2024年10月31日

（3）打击整治农村赌博。多种形式开展宣传，充分调动群众参与“农村禁赌”工作的积极性；对城乡结合部、农庄、果园、棋牌室、电子游戏室等容易藏污纳垢行业场所（部位）开展治安清查，加大涉赌警情较多的区域组织清查打击；加强与地方党委政府的沟通联系，组织相关部门建立完善综合治理机制。

（4）乡村雪亮工程建设。加快乡村雪亮工程建设进度，力争在2024年度完成建设“雪亮工程”视频监控点位4.5万个，行政村达到每村5个以上视频监控点，自然村达到每村2个以上视频监控点。

市公安局

15

支持公共养老

服务设施建设

（1）坚持问题导向，优先对中心城区文明村镇敬老院实施改造提升，从适老环境、设施设备等硬件上进行改善。

（2）提高中心城区乡镇敬老院运营管理能力和服务水平，推动敬老院参与等级评定并达到二级标准。

市民政局

2024年10月31日

（3）积极争取中央预算内投资、地方政府专项债对我市养老服务体系建设项目的支持，聚焦补齐养老服务体系短板，谋划一批支撑强、管长远的项目。继续实施普惠养老专项行动，落实养老项目在土地、规划、财税、水电气等支持政策。

市发展改革委

（4）在乡镇国土空间规划中落实公共养老服务设施空间布局。根据详细规划，合理保障公共养老服务设施用地需求。

市自然资源局

16

支持发展

现代服务业

（1）推动不少于3个乡镇商贸中心建设改造；继续强化行业引导，会同市烹饪餐饮饭店行业协会大力开展制止餐饮浪费宣传。

市商务局

2024年10月31日

（2）组织开展制止餐饮浪费相关行动，引导督促文明村镇餐饮服务单位积极参与节约行动，倡导文明理性用餐，营造厉行节约、制止餐饮浪费的良好消费环境和社会共治氛围。

市市场监管局

（3）做好文明村镇现代服务业的发展工作，在政策和文旅贷资金上优先帮扶文明村镇农旅项目、民宿和文化创意产品的开发利用。

（4）指导符合条件的文明村镇申报“风景独好”旅游名村（镇）。

（5）结合星级饭店创建工作与日常督导检查，指导饭店、酒店张贴有文明餐桌、光盘行动等文明提示语，提供公勺公筷，拒绝餐饮浪费。

（6）向各县(市、区）下发《关于赣州市旅游住宿业不主动提供一次性用品（六小件）倡议书》《关于在旅游行业开展塑料污染治理工作的通知》等文件，督促各县(市、区)每月开展相关督导检查，确保此项工作落到实处。

市文广新旅局

17

支持村镇

推进移风易俗

优先将符合条件且有意向提升改造的文明村镇公益性公墓（骨灰堂）纳入2024年省级示范性殡葬服务设施建设，并在资金支持上予以倾斜。持续推进文明村镇地区婚丧领域移风易俗工作。

市民政局

2024年10月31日