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大余县建立三项机制破解“小马拉大车”难题

访问量:发布时间:2025-08-25 12:43来源:大余县字号:

大余县针对基层治理中长期存在的权责不匹配、负担过重、“小马拉大车”等突出问题,探索建立清单管理、响应评价和“小马”投诉三项机制,有效为基层松绑减负、赋能增效,推动基层治理能力持续提升。

建立清单管理机制,实现明责减负制度化。系统梳理基层承担事项,优化网格事项清单,由县委政法委、社会工作部等部门联合评估,区分城市社区和农村网格差异,分类制定事项清单。对不符合网格职能的专业性、执法类事项予以上收,对基层治理切实需要的内容予以保留,推动网格事务“瘦身健体”。同步出台《大余县网格管理服务事项准入退出制度》,严格实行事前审批、事中评估、事后退出的闭环管理,明确准入程序与退出标准,从源头上控制事项无序下放。通过对专兼职网格员履责清单优化梳理,削减近六成无关事项,切实推动“人按职责干、事按清单办”,实现基层权责匹配、轻装上阵。

健全响应评价机制,推动协同联动高效化。建立响应评价机制,乡镇(社区)党(工)委收到群众反映强烈的问题向职能发出响应函,相关部门须限期办结并反馈,基层据此进行评价,形成问题处理闭环。同时,创新建立“五方会商”议事机制,以村(社区)党组织为核心,整合居务监督委员会、居民理事会、共建单位及县级职能部门等多方力量,共同协商解决民生实事。目前已统筹60余家单位和社会资源,累计解决群众“关键小事”1.2万余件。推动执法与管理资源下沉,完善社区工作者职业体系,建立“三岗十八级”薪酬待遇阶梯式增长机制,进一步夯实基层力量,构建起多元共治、联动响应的新格局。

创新“小马”投诉机制,保障基层诉求畅通化。针对减负措施落实不到位、基层反馈渠道不通畅等问题,建立“小马”投诉机制。搭建线上线下匿名投诉平台,安排专人收集处理乡镇(社区)反映的问题。并通“四不两直”调研等方式,主动发现问题并启动投诉流程,实现问题收集“自上而下”和“自下而上”相结合。制定标准化处理流程图,明确受理、转办、反馈等程序,压实部门认领和整改责任。对回应迟缓、解决不力的单位,由县委专项机制办调度督办并在专项机制工作调度会上通报批评,形成“监督-处理-问效”的完整闭环,真正为基层干部卸下包袱、畅通言路。

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