【学习贯彻习近平法治思想】
让“沉睡”案件“活”起来
——上犹法院深化“终本清仓”破解执行难题纪事
近日，上犹县人民法院执行局荣获“全省人民法院执行工作成绩突出集体”称号。这份荣誉，是对该院深耕“终本清仓”、破解执行难题、守护群众胜诉权益的生动见证。
“终本”不是终点，案件虽“沉睡”，执行不停滞。近年来，上犹县人民法院把“终本清仓”作为切实解决执行难的关键抓手，以精细化管理、智慧化赋能、分类化施策，让一批陈年积案重获生机，把纸上判决变成“真金白银”。专项行动以来，共出清终本案件1182件，执行到位金额2208.69万元。
底数清、情况明
严把终本案件“管理关”
“这笔赔偿款我等了好多年，本来都不抱希望了，没想到法院一直记着！”拿到执行款的李某激动地说。这起多年旧案圆满执结，正是上犹县人民法院精准管理的缩影。
清仓必先清底。上犹县人民法院成立专门的终本案件管理团队，对建院以来终本案件开展“回头看”和地毯式摸排，逐案筛查、逐案登记，建立“一本账”管理模式。共梳理案件4282件，建立电子档案4282份，补充财产线索519条，实行电子与纸质“双档案”管理，一案一档、动态管理。
同时，法院严把终本审核关口，对不符合条件的案件坚决暂缓终本，严防“带病终本”。先后对65件案件暂缓终本，督促执行到位171万元，让每一起案件都经得起法律与历史检验。“精细化管理，让旧案从‘无人问津’变成‘有人盯、有人管’。”管理团队负责人雷凡说。
智慧赋能、动态监控
把好财产线索“发现关”
“被执行人账户有资金流入！”执行指挥中心系统实时预警，执行干警迅速处置。这是大数据赋能执行的常态场景。
针对财产查找难、线索发现难等问题，上犹县人民法院建立常态化“动态查控”机制，每季度开展一次“总对总”网络查控。同时运用大数据搭建“电子哨兵”，对财产变动、异常消费实行全天候监测，一旦系统反馈有新的财产线索或消费记录异常，立即触发预警，案件管理团队迅速反应，第一时间进行线上冻结或线下核查。
2025年9月，系统预警一名下落不明8年的被执行人账户有工资入账，执行法官随即依法扣划，成功执结了一起跨度达8年的积案。今年以来，通过动态查控发现线索2000余条，恢复执行119件，到位金额647.39万元。“数据多跑路，法官行动快，执行效率大幅提升。”一线执行法官谢俊深有感触。
刚柔并济、分类施策
攻克积案难案“出清关”
案件各有不同，需精准施策。上犹县人民法院区分“失信”与“失能”，打出有力度、有温度的执行组合拳。
以强制力亮剑，攻坚“骨头案”。对拒不履行、逃避执行的被执行人，常态化开展专项执行行动。2025年以来，开展集中执行12次，拘传138人，拘留42人，移送拒执线索32人次，12人被追究刑事责任，形成强大震慑。
以“预拘留”警示，促自动履行。对心存侥幸的被执行人，创新适用“预拘留”机制，法理与情理并重。今年以来，共发出预拘留通知书89份，36名被执行人主动履行，执行到位金额达288.19万元。“法律不是儿戏，主动履行才是正道。”一线执行法官李远航说。
以“执破融合”破局，消化“僵尸案”。针对涉“僵尸企业”积案，深化执破衔接，推动案件有序出清。今年移送破产审查案件8件，化解债务4590万元，一批悬而未决的案件一次性清零，有效优化营商环境。
荣誉属于过去，奋斗正当其时。上犹县人民法院相关负责人表示，将持续深化“终本清仓”长效机制，消化存量、控制增量，向着“切实解决执行难”目标笃定前行，让公平正义可感可及，为平安上犹、法治上犹建设筑牢司法保障。（王世桦 张昆林 王业明）
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