“头雁”领航蹚出发展新路子——石城县推进基层党建“书记领航”行动纪实

　　“看！这是我们村里的老树山茶油，以前它主要存储在老百姓的家中，而且量很少，它们都是小茶籽榨出来的……”新年伊始，跨村任职的“90后”村党支部书记陈琴为石城县横江镇和平村山茶油进行短视频推介。一些老人围坐在庭院间，一边享受着太阳的温暖，一边剥着裂开的茶籽，脸上洋溢着丰收的喜悦。

　　近年来，石城县积极实施基层党建“书记领航”行动，在组织强基、治理提效、产业富民的实践中深耕细作，催生出一批有力度、有温度的实践成果。 

　　组织力量强起来

　　和平村位于横江镇东北部，距离县城约50公里，村内常住村民多为60岁以上老人，在村党员仅5名。该镇烟坊村党支部原副书记陈琴跟岗锻炼后，跨村接过和平村党支部书记的“接力棒”，经县、乡、村三级帮带指导，迅速凝聚起新班子合力，带领村“两委”积极争取饮水、交通等民生项目落实落地。同时，她凭借自己过往种植油茶、水稻的经历，引导村民发展产业，不断壮大村集体经济，带动村民增收。

　　该县将“党建引领提升‘空心村’治理水平”纳入基层党建“书记领航”行动，探索推行优秀乡土人才跨村任职机制。各乡镇打破以往村域、资历等界限，将45周岁以下、愿意扎根农村、有一定创业致富带富实践经验等作为选拔条件，推动优秀人才跨村任职。近年来，该县和陈琴一样跨村任职的村干部有8名，为不少边远村庄注入乡村全面振兴新活力。

　　民生福祉实起来

　　“基层治理的整体优化，得益于当地资源整合，党组织有力引导和党员示范带动更起着关键性作用。”石城县委组织部副部长赖永星说。

　　珠坑乡老百姓平常爱煮米茶、喝米茶。基层党建“书记领航”行动项目用好“米茶宴”这一鲜活载体，创新“以茶为媒”赋能基层治理，乡、村两级党员干部和网格员化身“店小二”，在米茶宴上开展宣讲、议事、帮办、调解等活动，主动认领办好大大小小的民生实事。“以前遇到问题，不知道找谁，现在有人主动收集诉求，昨天我反映街道路灯不亮的问题很快就解决了。”珠坑乡塘台村村民老张喜悦之情溢于言表。

　　与此同时，石城县还在边远村庄村民集中迁入地设立党群服务站，建立服务代办机制，把便民窗口搬到群众家门口，进一步延伸了边远村庄党组织服务触角，让“群众少跑腿”。同时，建立在村党员、网格员等和留守老人结对帮办机制，为留守老人提供医保报销、社会救助、孝老食堂用餐送餐、就医送药等10余项个性化帮办代办服务。

　　乡村日子富起来

　　“过去，散户白莲种植存在标准乱、成本高、销路窄的问题，一直困扰着当地白莲产业发展。基层党建‘书记领航’行动项目破解了这些难题。”石城县大由乡党委委员、组织委员廖向文说。

　　据了解，当地依托中国乡村发展基金会帮扶资源，组建石城县中力种养专业合作社，动员139户白莲种植户抱团入社，以“党组织 合作社 农户”联建模式，构建统一种植标准、统一生产管理、统一资料采购、统一产品销售、统一品牌打造，分户种植的“五统一分”管理体系，直接带动2000余亩白莲优质化种植，辐射全乡1183户莲农稳定增收，让传统白莲产业焕发生机。

　　“从组织堡垒‘固本强基’，到基层治理‘精耕细作’，再到乡村产业‘提档升级’，全县基层党建‘书记领航’行动项目取得了初步成效。”石城县委主要负责人说，各级党组织书记始终是党的路线方针政策在基层落实的“领头雁”，要将党建优势积极转化为发展优势、治理效能，为县域高质量发展注入源源不断的动力。（特约记者温京燕 通讯员陈星宇 许祥磊）