昔日“江南沙漠” 今朝“绿色明珠”
——赣州扎实推进水土保持高质量发展走笔
初冬的赣南，山色苍翠，瓜果飘香。在经过水土治理后的兴国、上犹等水土保持建设点，茂密的森林、翠绿的植被、清澈的河流，以及依水而兴的特色产业、水文化休闲公园跃然眼前，令人心旷神怡……这方曾被称为“江南沙漠”的区域，正舒展出一幅草绿花艳、土肥村美、蓝天碧水的生态画卷。
昔日水土流失的重灾区，如今蜕变成为“全国水土保持高质量发展先行区”五个试点市县之一。在先行区建设中，赣州探索出一条生态修复、产业发展与民生改善相得益彰的发展新路，“绿水青山”与“金山银山”双向转化通道正越拓越宽。
荒山披绿产业兴
“地变肥了，水也涵住了。”站在兴国县永丰镇凌源村的山坡上，放眼望去，满山都是飘香的脐橙。丰源农场负责人钟小云说，种脐橙、水稻，养生猪、水产等，年收入可超百万元。
昔日的凌源村，崩岗区沟壑纵横，山上长不了树，山下种不了田。如今，这里生态美，物产丰，村民富。凌源村的变化，是赣州水土流失治理成效的一个生动缩影。
源于特殊的自然条件和历史原因，20世纪六七十年代，赣州曾是我国南方水土流失最为严重的地区之一。当时，千沟万壑的崩岗如同大地的“血盆大口”，雨水季节，奔涌的泥沙席卷而下，吞噬山下良田，损害周边环境，被中外水利专家称为“江南沙漠”。
沧桑巨变，面貌一新。经过数十年持续治理，赣州市水土流失面积下降至6950.8平方公里，水土保持率达83.26%，森林覆盖率达到76.23%，重要水功能区水质达标率为100%。通过低质低效林改造304.12万亩、废弃矿山生态修复7300余公顷、中小河流治理240公里，赣南的山更青、水更绿、生态更稳定。
“良好的生态已成为赣州的一张响亮名片。治理水土流失，不仅是为了山川颜值，更是为了民生福祉。”赣州市水利建设服务中心主任黄菊兰说，赣州创新思路，将水土流失治理与乡村振兴、产业发展深度融合，在抚平昔日“生态伤疤”的同时，开出“产业之花”，结出“致富之果”。
在兴国，通过治理2000多座崩岗，全县植被覆盖率提升至88.2%，并顺势打造了11处乡村产业发展基地，种植脐橙、油茶1265亩，每年可带来360余万元的经济收入。
在信丰，记者看到小江镇曾经满目疮痍的矿区土地上，如今是一幅绿色产业崛起的新景象，建有现代化养鸡棚5个、生态养殖栏13个、脐橙园600多亩，并发展生态水面养殖1200多亩。
…………
截至目前，赣州市治理后的76条生态清洁小流域，已发展以种、养、文旅、康养为主的特色产业80个，种植以脐橙、茶叶、油茶为主的经果林18.5万亩，建设“一村一品”特色村镇45个。
创新施治根基牢
走进赣县区白鹭乡，一幅功能分明的美丽图景扑入眼帘：生态修复保护区绿意盎然，农事开发活动区硕果累累，人居环境维护区温馨宜居……
以前，这里崩岗密布，土壤贫瘠，地上无草。在水保部门的专业指导下，白鹭乡党委、政府通过对1100余座崩岗实施科学治理，全乡植被覆盖率持续提升，目前达到85%，植物种类也增至20余种。
崩岗治理是南方水土流失治理的难点问题。面对崩岗分布广、数量多、治理难这块“硬骨头”，赣州市以改革创新精神，因地制宜，探索出多元化、系统化的治理新路，打造出南方崩岗治理的“赣州样板”。
“我们根据不同类型崩岗的特点，采取‘生态恢复、农林开发、文旅融合、新增造地’等不同模式，做到宜林则林、宜果则果、宜工程则工程。”市水利建设服务中心水保科负责人钟文锋介绍。
为激发治理活力，赣州出台实施奖励机制，通过“揭榜挂帅”、土地流转、以奖代补等方式，积极吸引社会资本参与。目前，已调动69户治理大户开发利用崩岗200多座，建成脐橙、油茶等果茶基地2700多亩。
“昔日群众嫌弃的‘崩岗烂地’，如今成了投资商竞相开发的‘香饽饽’。”钟文锋笑着说。
通过实施生态修复、水系整治、农村面源污染防治等措施，赣州扎实推进生态清洁小流域治理。记者来到上犹县东山镇广田村初色童年水生态公园，但见竹丛摇曳、草地青翠、河水清澈、栈桥蜿蜒，不远处的研学基地里，小朋友们在老师的带领下学习生态知识，亲近河畔，体验自然美好。
“几年前，这里还是一片滩涂，枯枝垃圾堆积，人居环境脏乱差，村民都不愿来这河滩玩耍。”当地村民对此记忆犹新。“现在环境好了，风景美了，滩涂变公园，荒地种上了大棚蔬菜，每年可为村集体带来13万元增收。”东山镇党委委员、宣传统战委员廖小燕介绍，如今的广田村，水清、岸绿、河畅、景美，还建有游步道、健身场、观景台、文化墙，村民休闲锻炼不缺好去处。
赣州创新推行生态清洁小流域建设“五个一工程”：治理一条清洁小流域，振兴一个村镇，创建一个示范工程，培植一个绿色产业，致富一方百姓。在具体实践中，走出一条治山、治水、治污、致富“四治（致）同步”与治山保水、疏河理水、产业护水、生态净水、宣传爱水“五水共建”的系统治理新路。通过高位推动、科学规划和多元投入，全市已新建和续建生态清洁小流域76条，治理总面积达1946平方公里，惠及群众32.4万人。
长效巩固治理成果，离不开严格的监管。赣州积极创新水土保持监督管理，重点围绕落实人为水土流失监管构建全链条闭环工作机制。
——打破“信息孤岛”：在全省率先整合市县两级行政审批、发展改革委等15个部门信息资源，建立生产建设项目信息资源共享平台，实现对项目的“全生命周期”管理。
——“天上看、地上查”：全力推广“准实时+精细化”监管模式，常态化开展遥感监管，并利用无人机、大数据等手段精准识别问题图斑。
——联审联办优服务：针对赣南脐橙、油茶开发活动频繁的特点，联合相关部门完善山地林果开发联审联办监管制度，统一归口管理，优化流程，让服务多跑路，让群众少跑腿。
碳汇交易开新局
上犹县紫阳乡生态资源充沛，山上树木郁郁葱葱，河流清澈见底，林草覆盖率达81.36%。根据水利部水土保持监测中心核证，在2002年至2023年期间，紫阳小流域的水土保持碳汇量达19.3万吨。2024年8月，这片绿水青山成功“变现”，完成了全国第二单、中部省份首单水土保持项目碳汇交易，交易碳汇量7万吨，交易金额210万元。
“依托良好的生态水利资源，紫阳乡引进了水厂、精酿啤酒深加工等项目，生产的富硒矿泉水、赣啤等，试产、投产以来受到消费者喜爱。同时，小流域内部分区域也已成为当地的旅游网红打卡点，实现了生态效益、经济效益和社会效益的有机统一。”上犹县水保中心干部刘守伟介绍。
类似的创新实践在赣州遍地开花。
崩岗治理产品，实现“全国率先”。赣县区的金钩形崩岗区，通过多年持续治理，不仅变成了高效农林开发基地，碳储存能力也显著提升。今年5月，该区成功交易碳汇产品、经营权转让两类崩岗治理水土保持生态产品，总交易金额260.27万元。这标志着赣州在全国率先实现崩岗治理生态产品价值转换交易，为崩岗治理的可持续投入开辟了新路径。
生态反哺，形成“可持续发展闭环”。兴国县依托塘背河小流域治理成果，于今年6月交易碳汇量5.2万吨，获得收益145.6万元。当地计划将这笔收益继续投入塘背河小流域的建设和管护，形成一个“生态修复—碳汇计量—市场交易—收益反哺”的可持续发展闭环，让绿色资产不断增值。
示范引领，打造“国家级品牌矩阵”。先行区试点建设以来，赣州按照“理念相衔接、品牌共打造、工作同推进”的思路，着力为群众提供更多更优的生态产品。全市新增8个国家级水土保持示范创建品牌，包括3个示范县、2个科技示范园、2个生态清洁小流域和1个生产建设示范工程，累计示范创建总数达14个，居全国设区市之首。
从“江南沙漠”到“绿色明珠”，赣州用探索实践生动诠释了“绿水青山就是金山银山”的深刻内涵。水土保持的“赣州故事”“赣州经验”正通过党校课堂、中小学校园传向四方，累计宣传覆盖600万人次。此外，还吸引了十几家中央主流媒体的记者前来采风，《江西赣州争做全国水土保持高质量发展先行区建设“优等生”》等文章在网络上成为“爆款”。（记者萧森 钟清兰）
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